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政支出下，就那粮食来说，仓库检查、陈粮翻晒，这些可都是需要付出人财物力的......
不过，这种做法，总归是违法的，若是过去，或许只能交给一些商贾，通过他们的渠道变卖，也得益于对外贸易的大发展，东南操持此事的官僚们，也找到了一些很合适的买家。
比如安东、高丽、日本三国，东南鱼米之乡，产自东南的精细米，在三国上层权贵阶级从来都供不应求，即便是一般的糙米，也能卖个不错的价钱。对三国而言，这些基础的生存物资，都很稀缺。
而对那些官府来说，只要把东西装船、运走，出港之后，风险也就迅速降到最低，毕竟出了海的东西，基本查无可差，只需把屁股底下料理干净即可......
于是，仅仅盗卖官储这一项，就在江，浙挖出了一条庞大的官商勾结的利益链条。官商吏都杀了不少，朝廷执法以及幕后权贵两方一齐动手，斩断了不少链条枝节，但链条背后究竟牵扯了多少人与利益，谁也不知道。
这件事，可谓是震动东南，甚至广传天下，然而其余道州的官僚听了，震慑于朝廷严厉惩戒的同时，内心之中也难免生出一股异样：原来，还能这么干，还得是东南那些同僚会玩，自己那些盗卖国财、挪用公款、贪污自肥的手段，实在失之简单粗暴、吃相难看，钱生出来的钱才是聪明、安稳的富贵......
就像上海女教师事件，在全民批判指责、甚嚣尘上的同时，谁又能说得准，有多少lsp在暗地里羡慕那个男同学，把自己代入到“黄毛+学生”的角色中呢？
于是，不可避免的，有些官僚就开始发散思维，考虑如何借鉴东南之事，像闵粤这样的沿海地区，照抄即可，至于其他道州，就需要结合本地形势了。
历史从来都是一个重复的过程，有一即有二，也不要去奢望杜绝、消灭什么的。于皇帝刘文济而言，经历东南之事后，最大的总结教训只有一点，官僚的思想教育、德行操守，还得加强，绝不能忽视罔顾这一点。除了吏部的考察培养，礼部的教育要求，宣慰司的宣扬传播，都得跟上......
返程途中，銮驾又特地在淮南东道逗留许久，不是贪恋扬州的繁花似锦，而是一个字：盐。
大汉帝国的盐业中心在哪里，毫无疑问在淮南东道，虽然在过去的几十年间，河北海盐、河东矿盐、西北青白盐、剑南井盐都有所发展，并且产量获得了不小的提升，但这些地方的盐矿业加起来，也只能勉强和淮东盐打个平手。
在淮东，有最密集的盐场、盐池，产量规模整个帝国无出其右；有最先进的制盐技术，各种新颖有效的验卤、结晶办法，各种提高生产率的工具与容器，打捞、保存、运输方面的优势，都是全国领先；还有基础庞大的经验丰富的盐民，在淮东沿海地区，得益于传统习惯，几乎每个农渔民，都有一手制盐的技术，即便很多人只掌握效率低下的煎炼法，但都为淮东盐业提供了最充足的人才资源。
朝廷对淮东盐业也格外重视，在沿海州县盐场悉设盐监进行管理，又在杨州设立大监，进行总监、协调，“扬州总监”更是从三品的级别，只比扬州知府低一级。
到建隆元年，天下盐池（场）共出盐七百余万石，淮东盐就占其半，这可是差不多两亿斤食盐，这样产量与规模，是亘古未有。
朝廷通过制定盐法，对盐业实行严格控制，收获了丰富的税利，而淮东道官府，即便不提其他基础税收，仅靠盐利，日子就能过得十分滋润，何况其他农渔、水利、交通条件都不差。
因此，伴随着盐业空前、快速、繁荣发展，再兼运河之利，淮东也一直是帝国经济版图上的一大巨头，扬州能成为排名全国前列的城市，坊间也有一种说法，说它是“淮盐”供养出来的。
但在盐业上取得空前繁荣与辉煌成就的同时，也需理性地看待其中伴随着的问题，土地盐碱化这种自然环境变迁的问题就不提了，这不是当前这个时代该顾忌的东西。
关键在于，一味的取用，而不知节制、保护、修缮，沿海堤岸又年久失修，海潮倒灌的情况时有发生，淹没田亩倒是其次，主要是对沿海农渔盐民百姓的生计，对制盐业的影响越来越重。
面对海堰颓败的问题，刘文济曾以此问淮东布政使张纶，从他口中得知，上一次大规模修缮淮东海堤，竟是兖国公王朴在任时，而那，已经是快七十年前的事情了。
便是如此，淮东百姓，广受其利，也为几十年后淮东盐业的大爆发，打下的扎实的基础。如果不仔细去了解研究，是很难想象，兖国公王朴在任的那些年间，究竟为当地做成了多少的事情，涉及的可真是方方面面。
而即便有王朴打下的基础，七十年风雨潮涌，也足以再让淮东官民忍受堤溃潮灌之苦，对沿海堤坝的修筑，也必须提上日程了。
于是，刘文济没有再究问以前的事，而是直接给布政使张纶下制令，要求他组织人物力，沿海筑堤，务必保障淮东百姓的正常生计，保障淮东盐业的稳定发展......
筑堤款项的问题，由财政司与淮东道各出一部分，工程上的问题，也可寻工部支持。给足了支持，同时也给足了压力，另外，刘文济还把侍御史范仲淹留下，作为天子钦差，监督淮东海堤的工程进展，因为范仲淹乃是皇帝身边第一个向他陈述淮东海堤利害的人。
堤岸荒废，可以修筑加固，但围绕着帝国盐业的一些深层次的问题，却没那么容易解决了。官商勾结，贪污腐败，是必不可免的，而长久以来，围绕着帝国盐业（尤其是运输、销售改制之后）诞生了庞大而复杂的利益集团，也已渐渐对国家的经济、民生造成越来越严重的影响。
官府内部的腐败堕落，来自盐商们的侵蚀，幕后权贵们的攫利，中下层“盐产业者”间的搏命与厮杀，私盐的泛滥......辉煌背后，有着数不清的乱象与利益纠缠，还有更多让人触目惊心的罪恶。
而最直观呈现出的一点，便是即便帝国食盐产量已经很高，开历史之先河，依旧不够吃，市面上的盐价仍旧很高，比之当初盐制改革时，翻了快一倍了（斗盐110文），很多地方百姓依旧吃不起盐。
这其中，固然有人口增长、运输成本等客观因素，利益集团躺在上边吸血，显然是更为真实而深刻的原因，而这个利益集团，也包括大汉朝廷......
题外话，淮盐虽然产量冠绝天下，但帝国的上层权贵们，包括皇室在内，基本不吃，他们都吃西北的青白盐，或者河东矿盐，这些才是品质优良的精细盐。海盐？那是庶民吃的东西。