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要和西夏百姓争夺草原和牛羊马，之前大宋弭德超在草原之上横征暴敛，并非大宋本意，如今赵谷亲自前来，只为让西夏回归大宋，让李继迁下台而已，至于草原上的诸多草场，将会在西夏回归大宋后，由赵谷亲自分发到所有牧民手中，决不食言。
信上还说，赵谷之所以放任牧民放牧，是因为不忍心看见大家饿死，因为大家之后都将会是大宋的子民，为了让大家尽快安定下来，赵谷希望大家能够勇于推翻李继迁，还西夏一个朗朗乾坤。
西夏掌控着大宋和西域的商道，自然不缺会大宋文字的人，因此赵谷此来的目的很快就在牧民中传遍了，各部落间对他的态度自然不可能一样，有好有坏。
有部落觉得西夏到底是归李继迁统治还是归大宋统治，对他们并无不同，只要大宋能够保证不侵犯他们，他们愿意服从大宋的安排。
也有部落觉得赵谷这是狼子野心，他一定是怂恿大家对付李继迁，然后坐收渔利，等到李继迁真的灭亡后，他一定会回过头来对付各大部落。
这两种言论在各大部落间占据了主导风向，几乎所有部落都赞成这两个言论，至于哪种多，哪种少，目前还没有定论。
三天后，赵谷又发了一封书信过去，他倒也不怕这些牧民会逃跑，自己这边可是有三万精兵枕戈待旦呢，这些牧民中却有许多老幼妇孺，他相信各大部落会做出最正确的选择。
这篇书信和上篇书信几乎目的一样，但其中所写的一种‘分草法’，却吸引了所有人的注意。
赵谷言明，此次大宋收回西夏，只是因为李继迁身为臣子，却多年不朝贡天朝，皇帝震怒，这才兴兵来犯，并非要和西夏过不去，而西夏身为大宋领土，却是不再适合由某一人执掌，所以必须将所有草原统计造册，然后根据每个部落的大小，公平的分发下去，这些分发下去的草场将会得到大宋朝廷的维护，谁一旦打算侵占别人的草场，将会受到严惩。
而一旦各部落被划分好草场，也需给每个家庭公平的分发下去，不管这些人之前是什么身份，只要他是个人，就该有自己的草地，外人不得侵占。
这一分草法，在各部落间引起了轩然大波，想到自己的部落以后若能得到一大片草场，并且不受其他人侵占，部落首领们就是一片雀跃。
若是赵谷的承诺真的属实的话，倒也不失为一种极好的选择，以前李继迁独掌大权时，什么好东西都紧着他的部落和他亲近人的部落，哪里管过别的部落的死活。
想到这里，不少部落当即有些迟疑之色，有心同意赵谷的建议，又担心上当，举棋不定，不知该如何是好。
也有部落见到分草法后，陷入了沉默，他们就是跟随过李继迁的部落，他们本想着等到李继迁打跑大宋军队后，他们就能继续过自己优越的生活，可看现在这个样子，似乎赵谷颇得人心，那李继迁还有希望赶走大宋军队吗？