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破的。
有了蓟镇边外的这一系列坚固要塞，以及远在更北边的乌兰哈达、三座塔两处要塞，奴酋黄台吉就是率领再多的建虏和蒙古铁骑前来，也只能是往关兴叹了。
所以，熟悉蓟镇边外防务的牛聚明，实在搞不明白崇祯皇帝将近卫军第一镇放在京畿之地不敢轻动，到底是在担心些什么。
不过好在牛聚明是个聪明人，旁敲侧击地提出过几次建议之后，见皇帝不予接受，也就不再自找没趣了，而是一心将精力扑在了大明两京十三省以及周边各地区的地形沙盘制作上了。
自从受领了这个任务之后，牛聚明在皇帝支持下，先后派出了职方司所有的精兵强将，分赴沿海、沿边各地，实地勘察地形地貌特征，然后精心补充和修订武英殿中的那幅巨型大明全舆地形沙盘。
对于牛聚明以及朝中其他一些人的建议，崇祯皇帝不是不明白他们的意思。
这些人以为，近卫军第一镇编成之后没有打过仗见过血，不知道训练效果如何，不知道能不能打仗，而且留在京畿之地不动，光是冬练三九夏练三伏，却始终不让他们宝剑出鞘，到最后不过是徒耗钱粮而已。
然而他们所忽视的是，近卫军第一镇的设立到今天，也才不过半年多罢了。
一支强军，固然不是单纯依靠训练就能练出来的，但是对于一支将刀盾、长枪和火枪、火炮相互结合在一起的新军来说，如果不经过极其严格的、日复一日的残酷训练，他们是根本上不了战场的。
即便是三百年以后的中国，即便是制度和装备全都完备的情况下，一支军队，从招募兵员到基础训练，到编配成形，再到分业训练、合成训练，最后到拉上战场，没有个一年两年的时间，也根本不可能真正成军。
更加重要的是，不要以为近卫军第一镇设立了以后，就算编练成功了。
如果这么容易的话，历史上的崇祯皇帝也不会没有可用之兵了。
事实上，将经过了初步体能训练，通过了体能考核之后的新兵，按照计划好的编制拉出来，形成一支人马，还只是完成了近卫军第一镇编练的第一阶段。
这样经过初步训练的人手很容易拉起来，但是装备他们的新式火枪火炮以及盔甲弹药，可没有那么容易一步就到位了。
而这也是为什么崇祯皇帝会允许葡萄牙人，也就是安东尼奥-德-卡波和迪亚士这两个外国人，在通州八里桥，开设“迪亚士火药厂”的原因。
因为武备院的生产能力和生产效率，是根本满足不了现在大明军队对于新式火器弹药的庞大需求的。
已经认识到了朝廷新式火枪火炮强大威力的东江镇、辽东镇、瀛洲镇守府、热河镇守府，以及山西剿匪前线，云贵平叛前线的文官武将们，隔三差五地就上书请求皇帝拨付更多的新式火枪火炮和火药弹丸。
这些纷至沓来、来自各地的请求，崇祯皇帝也不能一概拒绝，只能是从武备院可怜的产能与产量之中匀出来一部分，运送各地，满足他们的部分需求。
而且直到现在，通州和白冶城两处枪炮厂，崇祯一式前装燧发滑膛枪的生产能力，每个月生产出来的堪用品，也不过超九百杆左右。
至于崇祯元年底定型生产的两款火炮，月产量总共也不过六十门左右，其中要塞城防型的红夷大炮，即崇祯皇帝亲自命名的“神威无敌大将军炮”，每月能够运送出厂的堪用品，月均也不过二十门而已。
至于比神威无敌大将军炮型号小一点的中型佛朗机炮改进型，也就是崇祯皇帝命名的“崇祯一式后装滑膛子母炮”，从今年三月开始，月均产量也才超过了四十门而已。
因为熟练的工匠就那么多，皇帝口袋里的银子也就那么多，若是想要培养出一批熟练的工匠来，就要浪费掉大量的财力和资源。
这其中的矛盾，可不是一时半会儿就能够解决的，也不是军机处的一纸公文或者崇祯皇帝的一道旨意就能够解决的啊！