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地广人稀便罢了，可大宋为了加强对草原的管理，在上京路不断的建设城池，数量与日俱增，而百姓迁徙也是越来越多，如此环境之下再用简单粗暴的方法管理，难免会出现问题。
把一路之地划分为两路这在大宋不是没有先例，国朝之初广南路还是存在的，但后来就是因为人口增加和城池增加，所以才被划分为广南东路和广南西路，于是广东和广西便出现了，这也是后世两广的由来。
现在上京路的划分也太过广阔，做好的办法就是仿照广南路，把上京路划分为俩个路治，如此便可方便朝廷的管理，和派遣官员管辖。
而对于上京路的划分，赵祯已经想到了一个办法，点头道：“准奏，上京路之差别在于上京城之南北，以地域划分颇为妥当不易惹各族之非议。”
赵祯说完便瞧见臣子眼巴巴的望着自己，显然这是在等自己赐名，对于这些被皇帝亲征而来的土地，最有命名权的人就是皇帝了。
赵祯想了想道：“呼伦贝尔城之南的土地依旧保留上京路治，呼伦贝尔城之北，直至粘八葛部改为西北路，以此分治！”
这样的划分其实最为合理，上京城和呼伦贝尔城都是可以担任路治的所在。
草原上问题便算是解决了，赵祯当年定下的政策非常有用，草原上的城池建设很快，经济也愈发的开始繁荣起来，因为环境的稳定和大宋朝廷的统一管理，各部的所谓自治已经名存实亡。
他们都盼着大宋接管他们的本族事物，如此一来也能更好的发展部族，毕竟看着呼伦贝尔城以及塔塔尔部的人成为草原上最富裕的人，其他部族也是心有不甘。
傻子都能看出投靠大宋的好处，无论是经济还是教育或是补贴等等地方都要比别的部族高出很多。
原本的自治存在着许多不公，这些不公各部的百姓当然能看得出来，而被大宋管理却完全不同，一切皆有法度，即便是大宋的官员也是依照办事，不存偏袒。
原本的部族权贵在这里讨不到好处，当地官员若是敢偏袒，监察司便会让他们知道什么叫绝望，几乎所有的官员都害怕监察司寻到他们的错处，一旦查到，必然没有出头之日。
在范仲淹的上奏之后，各本部开始奏报对草原的政事处理，户部统计了草原上各部的人口，在上呈赵祯之后，赵祯便让他们再转交一份给中枢院。
中枢院要负责新的路治划分，以及需要吏部的配合挑选路治的官员。
同样的三司也是如此，在奏报赵祯草原的赋税之后，也把奏疏整理一份送交中枢院，中枢院看似被削减了权利，但在皇帝之下，朝堂之中的执行力却是依旧存在。
对于赵祯来说这就是他要看到的中枢。
叮当…………咚…………清脆后紧接着一声稍显沉闷的钟声想起，这是乾宇殿中的特殊响铃，
铃声响起的时候，就代表着殿外有人求见，并且是十万火急的事情，内侍通传已经不能解决问题。