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在和外廷已经没有多大的区别，具有自己的领导班子、参谋班子和人才选拔录用制度、考核制度等等，以确保整个内府能够平稳的运行，并且不以一个人的意志为转移，即使是乐昌甚至李荩忱，都不可能因为自己的一条建议或者一个想法就直接让内府围绕这个思路团团转，而是也要经过评议和讨论，先确定其可行性和经济性，再决定是不是要实施。
因此公事公办，乐昌并不会在往来家书私信之中和李荩忱讨论自己到了洛阳应该干什么，而是会以公文的形式，以内府最高官员的身份向李荩忱做出请示。
古往今来，封建王朝讲求的都是家天下，帝王家事就是国事，而李荩忱现在显然已经在努力的区分这两者。固然家天下是保证整个封建王朝平稳运行并且从一代人向另一代人过渡的保证，但是家天下这种思想的存在也限制着民族主义和爱国主义的崛起。
人，终归是一种自私的动物，当人意识不到自己保家卫国实际上也是在保卫自己、为国效力实际上也是在为自己和子孙后代造福的时候，想要让他们去舍生忘死的为国出力，那就只能依靠于他们的忠诚。
忠诚，是一种美好的品德，但是往往也使很多人都不可能真正具有的品德，毕竟在生死关头，谁能真的不想家中的妻儿老小，谁能真的说问心无愧？
所以只有把帝王家和天下这两个概念区分开来，让生死关头的人们意识到自己的牺牲并不只是为了高高在上的皇帝、为了忠诚于自己的君主，同样也是为了保卫自己的国家，保卫自己的妻儿老小，只有这样，他们才能对这个国家有归属感，也愿意在家国危难的关头去做些什么。
内府，从曾经皇帝的小金库变成现在黎民苍生的庇护者，就是李荩忱所做的区分皇室和国家这两个概念的重要一步。
至于之后，大汉的国家体制会走到哪一步，那李荩忱看不到，也管不着了。历史上的这个民族，曾经一直走到了最悲壮和最羞辱的一步，最终凭借着坚韧不拔的意志和团结一心的精神从黑暗之中走了出来。李荩忱知道这个民族的顽强，知道这个民族的底线，所以他并不害怕自己现在所做的这些会给这个民族带来分崩离析的灾难。
更苦、更难的，都能挺过去，就算李荩忱造成了一些不好的影响，也不会比那黑暗的时代更苦更难。
求变，总比一成不变来得好。
“六部会组织人手觐见鸾驾，商议内府在各项事宜上和六部对接的事。”陈叔慎补充一句，这才是他前来面见李荩忱的另外一重原因所在。
内府，已经非是陛下一人之内府，而是天下之内府。
原本六部对于内府的存在是排斥和反对的，但是现在无人能够否认内府存在的重要性和必要性。
再加上李荩忱积极主动的谋求内府和六部之间的合作共赢，加强双方在各个领域上的联系，六部当然不会拒绝。