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四艘武昌级大型蒸汽机战列舰，以及一百艘风帆战舰，还有朝鲜舰队的支援，任务是监视岛国；
暹罗湾舰队：高峻山留下一艘郑和级巨型蒸汽机战列舰和三艘武昌级大型战列舰在金兰湾作为机动，把所有的蒸汽机战列舰（三艘郑和级和九艘武昌级）全部调到了暹罗湾海域，同时调来的还有三百艘风帆战舰和一千艘风帆运输船，组建一支庞大的舰队，他自己亲自担任暹罗湾舰队司令。
组建暹罗湾舰队的目的就是要控制马六甲海峡，控制亚洲通往非洲、欧洲的出海口。
高峻山还把三个陆军师和二个海军陆战旅布置在马来半岛那块最狭长的地域，这一地域原属于暹罗，现在已经是华夏国地领地，他的西面就是普吉岛，东面是暹罗湾，南面与柔佛为邻。
三个陆军师是冯双礼第十军团的1001师、1003师和1005师，二个陆战旅为第一、第二陆战旅，这些部队全部归属冯双礼指挥，高峻山把这支部队命名为马六甲军团。
马六甲军团的任务是由马来半岛从北而南，在海军的配合下向荷兰人进攻。
决定作出之后，当天夜里高峻山就向京城的军政院、金兰湾的海军部、琉球的南方舰队、海军六大舰队指挥部、第九、十军团指挥部这十一个军事指挥机关发了电令。
这就是有发报机的优势，有什么决定、决策、命令，都可以在第一时间向有关部门下达。
这天夜里，高峻山坐镇报务室，报务室的全体报务员通宵达旦地连班工作，两台发报机不停地传送着高峻山向各部下达的命令，直到天明，所有的电文才传送完毕。
与此同时，高峻山启动所有与英国联络的渠道，向英国人传递了寻求合作的意向。
整个海陆的调动，花了二个月的时间，到了1654年11月初，所有部队到达指定位置。
就这样，华夏国在暹罗湾集中了十二艘蒸汽机战列舰和一千三百多艘风帆舰，海军各兵种人数达到十二万之众，在马来半岛担任攻击任务的陆军也有二万五千人。
荷兰人在柔佛的主要兵力还是东印度公司的雇佣军，人数五千，战列舰二十艘，此外在巴达维亚（就是后世的雅加达）的东印度公司总部有战列舰二十艘，一万雇佣兵，他们还有一百多艘商船可用以作战，并且有二万商人组建的志愿兵。
荷兰东印度公司的战列舰都是三级，三级战列舰属两千吨位级的战列舰，载员七百，双层甲板，配有五十门42磅或三十二磅火炮，这些大口径火炮在欧洲国家，都是为一、二级大型战列舰配置的，荷兰凭借大口径火炮的威力和小吨位带来的灵活的航行能力，尤其是在浅水区的航行能力远比他国的风帆战列舰出色。这些体量和火炮数量都远不及他国三等战列舰的荷兰战舰不仅可以完全压制他国海军的巡洋舰等舰只，甚至可以与他国海军一、二级战列舰一较高下。