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马金的开垦队却不缺人，从华夏过来的移民成为了美洲庄园的农场主，属于上等人，印第安人充当了华人和非洲黑奴之间的联系人，自然就成为了中等公民，下等人不用解释就是黑奴。
开垦队就由这三种人组成。
上个月，从英国开过来的万吨轮运来了一批莫卧儿的土族人，这些人是第一批被送来长岛的，他们也被划入下等人之列，这第一批到来的人还不少，有八万人之多，正好赶上庄园的开发期，充当庄园开发的体力劳动者，与非洲黑奴一起承担最繁重的劳动。
来了八万劳工，负责分配这些劳工的责任，就落在了长安市管理处主任虎兴华的头上，这天，他在市政厅召集两个副主任一起商讨如何安排这八万劳工的问题。
管理处的两个副主任，一个叫刘长庚，一个叫蔡思杰。
讨论会上，刘长庚首先发言：“这件事很好处理，只要我们把这些人分配到每个开垦队去就可以了，你们说说，有那个开垦队不欢迎免费的劳力呀？”
虎兴华道：“有这么简单就好啦，还需要烦劳二位来研究吗？我们来美洲，不光是种地来的，我们还要建码头、造房子、开工厂，修铁路，挖煤、采矿、架桥、铺路，都需要用劳工去完成，我们的任务就是合理地把这些劳工安排到需要劳力的部门。”
蔡思杰道：“这么复杂的工程不是我们管理处能够完成的呀！”
虎兴华不高兴道：“你们少说风凉话，上头交代下来的任务，你们千方百计都要把这个任务给完成了，不但要完成，而且是圆满地完成！”
刘长庚道：“其实这个问题很好解决，我们建立一个审批制度，谁想要人，打报告向我们申请，这样我们就可按计划给分派。”
虎兴华笑了：“这倒是个办法，我们把用人部门进行分类，什么部门急需用人，用人多少，需用什么样的人，全部用图表显示出来，这样我们就可以做到合理分配。”
蔡思杰道：“这是个好方法，我赞成这样做。”
虎兴华道：“说干就干，下午就召开全体会议，把任务布置下去，审批的事情我去找市长批准。”
市政管理处的人才济济，下午会议结束之后，几个部门就开始展开工作了。
……
我们统称的印第安人，他们的种类还可以细分，随着地域的不同，可分为玛雅人、秘鲁人等等，这些人种的文明程度也是很高的，但是印第安人里面也有食人族，这一部分人，华夏军队是坚决给予消灭的。
目前，在华夏的庄园里从事劳动的印第安人大约有二千人，他们管理着三万人的黑奴，从事开垦土地的工作，同时他们又接受庄园主的管理，庄园主当然就是华夏国的移民。
华夏民族是勤劳勇敢的民族，他们不会因为有人替他们干活，就放弃了自己劳动的权利，他们兢兢业业地管理着庄园，而且也会从事一般的体力劳动。
在开垦土地的阶段，庄园主是没有收成的，这些庄园都是家族式管理，一个个的庄园分布在哈德森河两岸，大小不一，有几百人一个庄园的，也有几千人一个庄园的，他们现在全靠国家供给他们吃住，所有的一切都由国家提供，包括建造庄园的钢筋水泥等建筑材料。