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智安刚上任教育局局长，便给两名教工发放了编制。
编制等于是铁饭碗，一旦拿到编制，这辈子生活便有了保障。正因如此，很多教工挖空心思想拿到编制，甚至不惜送钱送礼。周智安违规发放编制，要说其中没有利益交换，那根本就是不可能的！
第二件事是，周智安由副转正，于是，教育局便空出一个副局长的位置。市委那边管官帽子是没错，但大多情况之下，只管各个单位和部门一把手的人选。
至于各个单位的人事安排，一般由各个单位推荐，再交由市委组织部考核。单位推荐上来的人，组织部如果考核没问题，很容易就定下来。
周智安上任局长之后，立马提名市教育局人事科科长升任副局长。
“叶市长，这次给教工发放编制，人事科科长起了排头兵作用，让他当副局长，这不妥呀！”胡亭飞拧着眉头。
自从傍上市委副书记、市长郑振东之后，周智安便极力培养自己的势力，大肆在局里拉拢人心。只要是他的人，他都委于重任。整个教育局顿时乌烟瘴气，人心涣散。
本来就在气头上，听到这样的消息，叶兴盛火上浇油，怒火烧得更旺了，心里早已把周智安骂了祖宗十八代，脸上却是不动声色：“胡局长，周局长是市委市政府挑选出来的人选，既然人大已经通过，他已经正式上任，你就配合他把工作做好。”
“可是叶市长，违规给教工发放编制，会招致教师们的不满的！教师们要是闹事起来，那是很棘手的！”胡亭飞十分焦急。
周智安上任之后，好事都交给别人，麻烦事、坏事全往他头上推。给教工发编制，是周智安的主意，周智安却指示他这个副局长去做好教师们的思想工作，要教师们别闹事。
这种替人擦屁股的工作，胡亭飞自然感到憋屈和不满！
“行了，我知道了，这事，我再找周局长谈话一下！”叶兴盛心情也很烦躁。
把胡亭飞送走，叶兴盛抽了根烟，等心情冷静下来，再给周智安打了个电话，要他现在就到他办公室来一趟。
周智安在电话中态度倒是很好，口口声声说，他马上就过去。可是，叶兴盛等了十几分钟，还不见周智安的人影，心里那叫一个气！这王八蛋，眼里根本就没他这个副市长！
在周智安到来之前，胡亭飞突然打来电话，说：“叶市长，刚才还有一件事忘了告诉您了！您还记得被您撤职的市教育局督导室主任吗？”
“记得，怎么了？”叶兴盛心里掠过一丝不安。
“周局长在教育局党组会议上提议，要让他复出，当教育局人事科科长！”胡亭飞说。
督导室主任和人事科科长都是正科级别，但是，相比之下，人事科显然比督导室更加重要，更加吃香。孙煜志妻弟黄帆华，如此复出，差不多等于升官！
叶兴盛暴怒，黄帆华是他宣布当场撤职的，周智安竟然绕过他要让黄帆华复出，这也太嚣张了！