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延州方面已经向朝廷表明了自己决意保持半独立状态的态度，接下来的日子里除了逐步推进一系列地方政策变革之外，便是在等待朝廷对此的最终裁决。其实就连延州最糊涂的官员心中都明白，这一个漏风巴掌反抽回去，朝廷就算是个死人也要被打醒了，所谓裁决无非两种选择，一种是直接宣布李文革为叛逆然后发兵来打----这种可能『性』极小，因为李文革毕竟刚刚立下了安定西北这样的大功劳，现在动手朝廷无论如何也会背上鸟尽弓藏戕害功臣的骂名，况且朝廷目前的头号大敌仍然是北汉；第二种选择就是准许李文革封建---这虽然很是惊世骇俗，但在晚唐以来的『乱』世中神器无主，连皇帝都可以随便换，建个社稷从表面上看起来也便显得不那么过分了。
兖州的科举初试正在各县如火如荼地展开，土地丈量已经进入尾声，公田分配即将展开，随着夏季的气候越发炎热，因流民越来越多而导致的卫生问题拖住了秦固的手脚，为了避免传染病大规模流行，一方面长史书房修订了原有的流民收容告示，规定流民入营之前一定要进行卫生达标，否则将不予收容，同时节度府布政司内组建了一个专门的医护曹，原本按照秦固的设想这将是一个大包大揽的机构，但是该设想被李文革否决，李太尉只批准该曹拥有制定行医及救护范畴的各项规章制度地权力，但不能直接对州县的私营医馆行使直接的管理权。
至于李文革的本人。这段时间精力被转移到了军事方面，直接原因是沈宸在前方打了一个大胜仗，在白盐池附近伏击了灵州冯家的一支运粮队伍，击溃了护卫运粮的四个个灵州营六百多人，斩首一百五十五，直接威胁到了白池县城。沈宸发回延州的军报上向李文革申请在前线设立新兵编练营，同时申请一个新的团级番号。
其实目前沈宸的兵力虽然不算强，但是相对于需要分散开来设防并要确保运盐通道的朔方军而言还是占据优势地。已经基本上熟悉了当地地形条件的八路军在客军作战中面对同样是客军的敌人已经具备了战略上地决胜条件，沈宸此刻即便是进攻白池县城也是有把握的，而沈宸之所以提出编练新团地要求。是希望能够将更多的朔方军吸引到盐州方向上来，尽可能将敌军的有生力量消耗在这一地区，为未来攻取灵州创造有利条件。
对于沈宸的申请。李文革还在考虑当中，但是令他吃惊的是。自己还没有做出决策，都虞侯司指挥参军曹的秦浩然便拿出了一个极为系统极为庞大的扩军计划，这个计划相对于沈宸地申请而言，无论在规模上还是战略假想敌预设上都要走得远多了。[]北唐25
这就是面前呈现在李文革面前的《延庆、灵夏两镇筹划案》。
这个计划的核心就是扩军，在计划中，秦浩然对八路军目前的军事力量与所面对的假想敌军事力量进行了对比，如果按照最低标准。那么目前八路军三个步兵团一个骑兵团七个主力营地基本兵力足以保卫延庆宥夏四州的安全，但是若将灵州盐州也纳入掌控，则目前的兵力则明显不足。而若依据最高标准来计算，八路军目前的兵力规模就更显得捉襟见肘不敷使用。
令李文革感到又好笑又好气的是，秦浩然的所谓最高标准。竟然是将南面的张建武、北面的折家、杨家，东面黄河对岸的北汉乃至关东的大周朝廷都列入了假想敌范畴。
针对这一假想敌构想，秦浩然提出了建设八路军两镇地军事设想。
按照这一设想，八路军最少要拥有十四个步兵团三个骑兵团地正规军编制，其中以延庆镇为主力，编制左右两协，每协五个步兵团一个骑兵团；主要驻防延州、庆州，提防朝廷和宁州方面可能对八路军进行的进攻和『骚』扰，而灵夏镇则作为辅助力量驻防北线，该镇同样设左右两协。但每协兵力只有两个步兵团。负责灵、盐、宥、夏四州地防务。
这个两镇四协的狂妄设想让李文革连连苦笑，这些军头们明显都在为造反自立做打算。可笑自己还一直期待着朝廷方面能够给自己一点时间。看来要是说自己原本就没有和汴梁的中央朝廷分庭抗礼的野心不但郭威和柴荣不信，就连自己这些手下将领也没有一个会相信。
这个方案中秦浩然用白话明确写出来的一句话刺激了李文革的神经：“八路军须有同时应对并打赢南北两场战争的能力……”
李文革对着这句话发了半天呆，险些脱口问出秦浩然是否也是穿越来的。
他整理了一下思路，扬了扬手中的计划草案，问道：“十七个团，一万七千人的大军，总共要花多少钱，算过了没有？”
秦浩然丝毫没有被最高统帅颇为不善的语气吓唬住的意思，反而耐心并详细地解释道：“不是一万七千人，十四个步兵团和三个骑兵团仅仅是野战兵力的编制，按照六个州的地域比例，我们起码要准备设立三十个团练营的编制，再加上必须配属野战团一级的厢兵营，我军总兵力将达到三万五千人左右，太尉所说的一万七千人只是野战兵力当中的战斗兵员而已……”
李文革无语……
先军政治……
这四个字几乎是不假思索脱口而出。
公允的说李文革的这四字评语的确不算过分，既然只有两千万人口却拥有一百一十万军队的金家王朝能够被称为先军政治，那么总人口不到三十万其中男『性』不到二十万青壮年充其量只有十二万地延庆四州拥有三万五千人马的大军就更是彻头彻尾如假包换的先军政治了……
对于秦浩然的疯狂设想李文革只有白眼以对。他将目光投向魏逊时却见这位大监军一点都没有意外神『色』，心中顿时明白了几分。
“末将并不敢越权，不过上次的事情之后粱宣杨利等兄弟都有此想头，末将也就此私函征求过廷和陆勋兄弟的意见。”魏逊撇了撇嘴，丝毫没有惭愧之意。
李文革无奈地摇了摇头，同时又带着些许好奇问道：“廷如何答复的？”
“廷没有回信！”魏逊满不在乎地答道。
既然沈宸没有回信，魏逊便当他默认了，李文革很清楚魏逊的逻辑，不过此刻他对这一点也无可奈何。对于魏逊的劝进乃至鼓动虞侯部门拟定扩军计划，李文革都没有采取什么行动。倒不是他认为魏逊的做法对，而是目前地军法中并没有约束这些行为的条款----法无明文规定即为合法，尽管李文革没学过法律。对于无罪推定原则还是有一点点基本了解的。[]北唐25
要让军队脱离政治是个系统工程，光靠一整套监军系统就达到目地是个幻想。对此李文革现在算是有了比较深刻的认识。
他地思绪回到眼前的这份方案上，又看了看带着一个从事文员坐在一边的陈素，耸耸肩膀道：“即便拿下了灵州，我们几年之内只怕都很难实施这一计划。”
魏逊没有说话，秦浩然只是略略点了点头，而自始至终，八路军节度录事参军事大人都垂着头在看边上从事的记录。没有抬起头说一句话。
就在这个时候一个亲兵走进来报告说韩微求见。
李文革怔了怔，自己今天把陈素带来丰林山只是为了让这位刚刚上任的录事参军对军队的开支消耗情况增加一些感『性』认识，难道韩微不放心自己老婆在一群丘八当中的安全这么快就找上门了？
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