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，沿着长长的阁道，入正衙“宣政殿”。
最后宣政大殿上，宰相、中书门下两省官员立在香案前，其他文官在殿廷之东，武官在殿廷之西，各自按品秩等次分班站好，每班都以尚书省官员为首。而左右螭头柱下，各有名秉笔的史官负责朝会记录。
郭子仪因是中书令，故而也和常衮、刘晏等一起在香案前。
不久皇帝李适自西序门而出，御扇合拢，遮住他的颜面，直到他坐在御座上后，随着声“开扇”和“文武左右厢平安”的呼喊，御扇打开，皇帝的面容就出现于百官面前。
“升殿！”这时手持笏板的文武百官一批批坐下于各自席上，接下来便是“正衙奏事”的环节。
其实代宗李豫朝，很少在宣政殿举行正衙奏事，有事多与宰相要员于紫宸殿商议，或开“延英召对”，可李适刚登大统，所以宣政殿的常朝制度也就恢复起来。
另外，唐朝宣政殿常朝，文武百官都是坐在席上的，取“坐而论道”之意，这个制度在北宋初被取消，一日上朝时宰相范质坐着说事，赵匡胤就说“朕眼睛昏花，爱卿持书来给我看。”范质刚将文呈上，回来时却发觉坐席已被宦官悄悄撤走，从此北宋官员上朝就只能站着了。
“百官奏事。”李适望着大殿上密密麻麻的文武臣僚，如此说道。
颜真卿第一个上奏，这位身躯胖大，走起路来虎虎生风，只见他离席出班，站在中央，手持笏板，奏称右银台门大明宫客省，本是用来安置外夷使节、上书言事、待命之人的地方，可代宗之世，这些人累年都得不到合适处分，有不少人居然留在客省达十年，加上他们的奴仆、牲口，每月都靠朝廷度支发钱供养，浪费巨大。
“可遣殿中侍御史前去处理，拘押者无罪的放掉，事情了结的遣送掉，应当得官者叙任合宜的官职，不当得官递送回去继续守选。”御座上的李适口齿清晰，条理严谨。
随后他又问香案前的宰相常衮，冢宰可同意否。
“颜吏尚所言甚为公允，陛下处分合宜，国家之福。”常衮当即回答说。
接着颜真卿又奏了第二事，他态度激动，抨击在京的回纥、粟特胡商，违背禁令，穿华服伪装唐人，长留京师者达数千人，回纥人每月自鸿胪寺、胡商每月自长安、万年二县县廨里领钱粮，月费高达四万贯，胡商又趁机于城内凿坊墙、坏规制，经营市肆、邸舍，收取美利，日益骄纵，更有杀人越货、**我唐妇人的劣行，先前屡治不效。而今请陛下下定决心，遣送回纥、粟特人归国。
李适听到这话后，便再次诚恳征询宰相常衮的意见。
常衮缓步而出，对此事他的意见是：“颜吏尚只见回纥之害，未如大行皇帝通察秋毫，知回纥虽同禽兽，但亦有可用之处。”
御座上的李适，听到常衮这话，手在御座扶手上狠狠抓了下，可表面还是不动声色，只是淡淡句“哦？”
看见圣主一脸好奇的表情，常衮怡然自得，接下来慢条斯理地说出回纥、胡商的好处来。