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严重地束缚了生产力的发展，这是基本上形成了共识的。虽然是这样，但他还是感觉到了来自各方面的压力，说他乱搞胡来的有，说他的做法造成了国有资产严重流失的有，更有甚者，直接说他这是在搞资本主义的那一套，照这样下去圣云山早晚得变色……
程伟国知道，如果事情搞砸了，那向他飞来的就不只是板砖和口水了，那些反对圣云山改革方案的人会立即把他全盘否定，他个人的荣辱倒算不得什么，但圣云山的前途就岌岌可危了，华波书记也会黯然离场。
他的心里清楚，目前圣云山最大的问题还不在招商引资上，贫富的差距在不断的拉大，社会的阶层进一步固化，一部分人的岁月静好而另一部分人却还在温饱线上徘徊，他现在要做的就是在大力发展经济的同时把利益这块蛋糕分得更公平，让更多的人体面地活着。
虽然想法早就在他的心里形成，但除了扶贫他还没有更好的法子，他知道，仅仅是扶贫输血的话也不是长远之计，必须要有一整套综合的措施才能解决好眼前的这个难题。在市场经济下就难免会产生贫富不均，如何在不违反市场规律的前提下实现圣云山人的共同富裕是摆在他面前的重大课题……教育是一定要大力发展的，市教委的负责人把报告已经打上来了，原来集团下属的技校、煤校、卫校等一共有十几所中专，数据表明，这十几家的日子过得也是十分艰难，除了市技工学校还能继续维持之外，其它的十几所都是处于放大假的状态。他知道这种现状必须要改变，他的意见是把这十几家中专合并成一家高职专，这样既提高了学历层次，还能让他们在市场的大潮中找到自己的定位。
经济发展可以在短时期内见效，但人的素质却很难在短期内有所提高，程伟国知道，这是一个长期的过程……再有就是舆论的正确引导，他看过圣云山的电视台，除了播放一些肥皂剧之外就是没完没了的医药广告了，市广电总局的领导也很尴尬，说台里也是没有办法的事，要不就快揭不开锅了。
作为圣云山党组织的喉舌，居然也堕落到了为了一口饭吃而不得不折腰摧眉的程度。当他追问起来局长孙有才把实话说了出来，台里本来只有不到一百个编制，但现有人数却高达上千人……听到这个数字程伟国吓了一跳，实有人数超编了十倍之多，什么样的企业也都得被拖垮……
他知道各个单位普遍超编，但他还是没有想到事情会如此的严重。程伟国立即责成各个职能部门的负责人和市委市政府机关统计实际数据，他知道，Z府如果不把自己这身赘肉甩掉，就无法实现职能的转变，新鲜的血液也就无法得到补充。
在这件事情上，赵成功是有不同意见的。
“程书记，我不是反对你精简机构，对于有些超编严重的部门裁下去一些我也支持，但你不能动作搞得太大，现在裁下去的都是基层的工作人员，我们这样做就等于自断手臂。还有就是这种事是最得罪人的，你把人家的饭碗都砸了人家能不和你急，特别是你还把市直机关都列在了精简之列，那就更要不得……这里的人就拿市委办和政府办来说吧，得有一多半超编的，是各级领导关照过的，你动了谁后面都有人对你有意见……
后续连载稍候继续……