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周晋州城里那个坐镇大周北方边界的右威卫大将军蒙虎，才不过是个从三品的职位。
他来接刘凌之前，应州兵的将领们其实已经达成了协议，官职可以降，但是到手的兵是万万不能退回去的。现在应州有兵三万余人，一下子就三分之二的兵都退回去种田，那他们这些为将的每个人手里还剩下几个兵？
所以刘茂总想趁着刘凌还没有把朝廷的命令传达下来的时候走走后门，看是否能通融一下。
“虎亭侯有话要说？”
见刘茂实的脸色实在难看，刘凌笑了笑道：“虎亭侯可是有话要说？”
“王爷……唉！我就直说了吧，王爷这次来应州，是不是督促裁兵的？”
刘茂一咬牙也不再憋着了，他知道王爷肯定是想到了自己迎出来这么远肯定就是带着目的来的，以王爷的聪明才智，自己实在不是对手。与其这样被王爷牵着鼻子走，还不如直截了当的说出来痛快。
刘凌哦了一声，没有回答他，而是反问道：“虎亭侯对朝廷的政策有什么看法？”
刘茂一狠心使劲夹了一下马肚子跟上刘凌的步伐：“既然王爷问，那我就实话实说了吧。我这次自己先来迎接王爷，就是想把下面人的意思先透露给王爷知道。”
刘凌来了兴趣，眯着眼睛问：“下面人反响很大？”
刘茂道：“可不是，一听说朝廷要裁兵，那些家伙都跟被人踩了尾巴似的上蹿下跳，谁都不愿意把已经训练了将近一年的兵退回去。他们倒不是对朝廷的政策有什么质疑，而是好不容易训练的快能用的兵放回去，他们都舍不得。这不，我看他们闹腾的动静挺大的，闹的我心里都烦，我就赶紧来告诉王爷一声，省得王爷到了应州让那些家伙打个措手不及。”
刘凌哈哈大笑，指着刘茂的鼻子说道：“他们？虎亭侯难道不是这么想的？”
刘茂脸一红，讪讪的说道：“王爷也是知道的，带兵的谁步希望自己麾下人马多一些？大家都看着呢，咱们大汉周边这三个强邻，那个不是拥兵百万的主？咱们大汉现在的兵马加在一起，满打满算才不到二十万，再裁兵的话一旦后周再打过来，咱们仓促间拿什么来抵抗？”
刘凌问：“你也和下面人一样的想法？”
刘茂点了点头并不否认：“我知道王爷从最初就想走精兵路线，从大汉的国力来看确实也养不起百万大军，全大汉的壮丁都参加也凑不出百万人马的数量来。可是二十万不算多吧？只要下决心加大力度训练，二十万大军都练成精兵，岂不是比只有五六万人马要强大的多？”
刘凌不置可否的笑笑，想了想说道：“我先不回答你的问题，只问你一句话，你可知道咱们大汉现在的存粮够二十万大军吃多长时间的吗？”
刘茂愣了一下道：“勉强应该还够半年之数吧？”
刘凌摇了摇头道：“已经不足三个月了，若是再补充不上来军粮，三个月后二十万大军只怕一个兵也留不住。朝廷施展仁政，大旱灾年后百姓们的税赋基本上低的跟不收一样，而且夏粮入库只抽取十分之一，好不容易稳定了民心，你说陛下等到了夏粮入库的时候眼见着自己国家的二十万大军没有饭吃，会不会对百姓做出的承诺出尔反尔？”
刘凌道：“若是陛下不增加税赋，二十万大军吃什么？若是增加，百姓们怎么想？”
他指着官道周围大片的荒地问道：“这些土地应该都有百姓种植，现在百姓们都到儿去了？我一路南下看到了，虽然朝廷实行仁政，逃难的百姓们也都在陆续返回原籍。但是各州哪里不是动辄数万亩的荒地？就算百姓们都回来了，这几年连年大战大灾，百姓十去四五，壮丁们都跑来参军混饭吃了，剩下的老弱妇孺能不能把荒地开出来？”
刘茂无言以对，只是默然不语。
刘凌道：“退兵还耕，屯田养兵，这些壮丁回去种地农闲的时候训练不会落下，等到有大战的时候拉起来就是正规军。”
刘茂道：“种地种出了惰性，真打起仗来他们还敢拿起刀枪？”
刘凌反问：“若我为周兵，你为大汉田丁，我在你家门口烧杀抢掠，将你辛辛苦苦种下的粮食抢夺，将你刚刚修缮的房屋焚烧，杀死你的妻子儿女，你如何处之？你拿不拿的起刀枪？”
“若是保留下所有新兵，国家田地无人耕种，荒芜一片，当兵的人父母双亲妻子儿女皆死于贫苦，新兵们没有了自己需要保护的人，你能保证他们就会奋勇杀敌？”
刘凌叹了口气，看着哑口无言的刘茂问了最后一句
“你只知道下面为将者不愿裁兵，可问过士兵是愿意拿横刀还是拿镰刀？”