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恭之言，不知当讲不当讲？”
“讲。”
“陛下想……置身于……政务之外？”房玄龄小心翼翼地问道。
李沐有些意外，虽然知道房玄龄善谋，可现在看来，还是低估了他。
满朝文武，也就他真看懂了自己的意图。
虽然此举，李沐有偷懒、不想上朝的成份在内，但更主要的是，李沐自认没有处理具体政务的才能。
这些年来，也是凭借着小发明小创造，借着后世的一些见识，摸着石头过河，才混到今天。
在杭州府，李沐也是做个甩手掌柜，政务基本都是魏征等人在操持。
李沐一直认为专业的事交给专业的人去做。
所以，设内阁、军机处就成了最好的选择，这样不仅解脱了自己，也避免了外行领导内行的弊端。
自己完全可以凭借着后世的知识和历史的经验，对这个时代进行方向性的指导。
最关键的是，自己的登基，如同一张白纸，没有象大唐初建时和贞观朝时，那种被掣肘的势力。
李沐没有外戚，韩仲良家族很小，就算二崔，李沐也没有太当回事。
如此一来，大唐想不强盛恐怕也难。
“没错，朕是有置身政务之外的想法。”李沐点头承认。
房玄龄被李沐的干脆惊到了，在他看来，面前这个少年天子是不是疯了？
任何皇帝新登基，最想要的是集权，而他，却想放权。
“臣……不明白陛下何图？”房玄龄确实想不通。
李沐的眼睛深邃起来，望着殿外远处的天空，悠悠道：“皇帝、天子、圣人，愚者愚人也。以一人之力统领全国数百州，不出错几乎是不可能的事。朕自以为做不到，朕更相信朕的后代也做不到。既然做不到，何必去强做？误国误己而已。”
“可皇帝若失去了对政务的控制，岂不是……？”
“傀儡？”
“臣该死。”房玄龄起身跪下请罪道。
“起来吧，不必跪着。朕说过，不以言降罪于你。”
“谢陛下。”房玄龄忐忑地坐回凳子。
“朕不是傀儡，也不想做傀儡，更不可能做傀儡。朕放开政务，但朕掌握着军权。这天下是朕的天下，内阁是朕牧民的工具。若朕发现内阁有辜负朕的一天，朕会毫不名利犹豫地将它清除。”李沐说得很平静。
可听在房玄龄耳朵里，那就是一种气势，强大的气势，君临天下的气势。
“臣懂了。”
“真懂了？”
“臣……真懂了。”
“那你讲讲，朕设立内阁，还有什么地方需要完善之处？”
房玄龄想了想答道：“按陛下的方略，内阁决断所有政务，却不包括各州府兵，那么各州防务该如何处置？”
“对外交给军机处，对内设置保安团，大中小州置六百至三百人即可。”
“保安团归辖何处？”
“内阁。”
“臣明白了。另外，按陛下方略，内阁决断政务之后，当由陛下用玺，如此一来，陛下与内阁之间将有谁来衔接？这人或是部门，将会对政务起非常大的影响力。”