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甘露殿中。
房玄龄禀道：“陛下，苏定方在高句丽骤然征发精壮三十万人，加上原有的十万唐军，辽东军队已达四十万人。如此庞大的军队，每日所消耗的粮食就高达百万斤，所需马料就需数万车之多。所耗最为巨大者，为归义军杀敌之赏钱，以首级换银钱，朝廷为此付出钱财之巨，汉以千万计。臣以为，攻伐靺鞨、室韦不需要如此庞大的军队。故恳请陛下下诏，令苏定方裁减归义军一半之数。这是内阁一致谏言，望陛下定夺。”
苏定方征召的归义军，福利不能唐军相提并论，他们没有军饷、没有唐军将士能享受的赋税优惠，更不能论功，仅凭战利品的获得，根本无法激起士兵的士气。
靺鞨、室韦贫苦，不用与大唐相比，就算战胜了，除了战马、牲畜，根本没有什么值钱的东西。
于是，苏定方在奖赏制度上打了个补丁，那就是以杀敌数进行赏赐。
枭首一级，赏五贯，枭百人将者十贯，千人将者一百贯。
士气是疯涨了，但无法遏制的是，归义军杀红了眼，贪图钱财杀良冒功。
李沐点头认同，苏定方确实做得过火了。
虽然李沐不在乎将靺鞨、室韦杀个千里无人烟，但杀戮终究不是最终解决问题的办法。
况且征兵太多，拖延了高句丽的恢复速度，如今高句丽已经成为了大唐的一部分，虽然还没有划分州县，但大唐世家豪族都在那购买了大量的土地，这同样触动了大唐的利益。
这些天来，已经有不少世家向李沐陈情，希望苏定方停止在高句丽的征兵，否则开春农耕将会被耽误。
此时李靖的话更为犀利，“陛下，臣不怀疑苏定方对大唐、对陛下的忠诚，但苏定方做为一方统帅，兵力扩展过大，虽然有陛下旨意授权，但从力量对比上来说，辽东兵力已经对中原产生了威胁，臣忝为军机辅弼，当向陛下明言，此风不可长。此为军机处一致谏言。”
李沐再次点头，李靖所言着实有理。
如果苏定方心怀异志，那辽东城四十万大军，足以割据一隅自立，与大唐分庭抗礼。
虽说朝廷有制约的手段，譬如说律法、粮草军械补给、唐军将士的家眷和归属感。
但，苏定方若是真有了不臣之心，那么这些制约的手段都将不是重要的。
这么大一片土地、数百万人口，只要有时间，一切都能解决。
所以，李沐点头认可房玄龄和李靖的说法。
这是朝堂之上，第一次内阁与军机，合力倾轧同一个人。
往难听里说，就是朝野上下要灭苏定方。
李沐不知道苏定方究竟得罪了谁，十三个军政大臣居然没有一个肯为他说话的。
但李沐知道，这种情况下，自己做为一个皇帝，不能替臣子背黑锅，哪怕是背书都不行。
皇帝就是个裁判，若裁判自己下场了，那等于自己撕破了律法这块遮羞布。
但认可，不代表着采纳。
有理未必要去执行。
人心，本就是个很复杂的东西。
忠诚，不容亵渎。
再坚定的忠诚，都承受不了屡次的试探。
其实李沐也有些后悔，之前感念苏定方为求替五千唐骑复仇之心，苦于当时朝廷没有兵力可以增援辽东，李沐给了苏定方一道密旨，允准他可以在高句丽征召归义军。
可李沐也没有预料到，苏定方会征发起如此大规模的归义军。
正象李靖所言，很多时候，很多情况下，忠诚这东西太善变。
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