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朱由检微微一笑，犹如他所料，代表官僚集团利益的官员们还是支持内阁掌权的。
毕竟，无论一个官员是想做好事还是想做坏事，搞定一个内阁首辅也比搞定百官要容易得多。
犹如当年张居正要改革也得先让自己权力极大了才行。
从本质上来说，作为皇帝的朱由检也是希望内阁首辅掌权的，他不是朱元璋，也不想成为朱元璋那样的勤奋工，宁愿自己累死也要把皇帝与丞相的责任都担了。
作为后世市民阶层出身的他骨子里就有着懒散的基因，他更愿意控制一个内阁首辅也不愿意去控制百官。
毕竟控制一人容易，控制无数人就不容易了。
但他又不能让内阁权力太大，甚至到达弑主的地步，而且让内阁集权也没有让官府盘剥商民的事情消失。
官僚集团始终是对资本集团存在着阻遏作用的。
从整个华夏的利益来看，官僚集团必须被管住，不能肆无忌惮地剥削资产阶级与手工业者，否则大明将无法彻底走在世界文明的前沿。
所以，朱由检最终还是下定了决心道：“两院还是要设的。”
“陛下！”
张煌言差点就要说老子不干了，但朱由检在他说话之前大喝了一声：“听朕说完！”
张煌言闭住了嘴，刚想上前来说话的几名高官也退了回去。
此时，他们才意识到眼前的这位大明皇帝可是随时要了他们命的至高无上之人。
王家勤与宋铭泉等官员有些窃喜，他们是从圣学里找到设立两院控制内阁的方法的，随着民间一大波提倡民主自由的思潮出现，他们也深受其影响，希望可以让朝廷也能像公司一样实行契约制，由人治改为法治。
而他们的底气便是大明皇帝朱由检虽然握有帝国最高的权力却一直在有意无意间实行着法治，他们觉得陛下是支持他们的。
朱由检的确是支持他们的，但是朱由检也不愿意让帝国通过工商业积累起的财富全部被资产阶级拿来作为穷奢极欲的享受。
富商们的奢靡生活已经通过东厂的奏报让朱由检了解得很清楚。
东瀛在短短几年间就已经有上万东瀛女子从事者风月之职业，给大明带来的税收已经超过乐浪的三倍，足以可见大明的资本新贵族们花了多少钱去寻欢作乐。
朱由检更希望帝国积累起的财富更多的用于帝国的扩张与基层民众生活待遇的提升，所以他加了一句：
“但是考虑到现在大明主要税收来自于工商税，且又要免除农业税，未来发生战争和经济动荡的话，帝国中央得保证有强大的财力的原因，所以内阁首辅对于两院的任何提议与提案有一票否决权和最后决定权以及内阁首辅以及附属执行部门堂官有权向两院提出提案。”
朱由检这么一说后，群臣还有些懵逼，但仔细分析后才明白了过来，这和没设两院区别不大，最多是让商人们多个知情权而已，张煌言如释重... -->>
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