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来颁行。
虽说这个法律有些过于严苛了一些，但是对于新占地，这一招环环相扣，户户相连，互为监视的法子对于控制治安以及人民的控制极端的有效，一时之间，在推行顺利的新湘省效果极为有效，除了一贯民风彪悍的原鹿儿岛地区稍稍遇到一些阻力之外，其他的地方几乎没有任何的障碍——当然，袁世凯从来就不怕遇到阻力，有阻力是正常的，派兵殄灭了就是，大兵入境，一户户的清剿，但遇不服，就是就地正法，若是服从，那好，集中编户，从中抽取百分之一的总督特赦户编进主户户口。这么着软硬兼施，以小糖果引诱下，鹿儿岛地区也逐渐被整饬完毕。而在岛的所有西方人，都被袁世凯以庆祝中国人的重要庆典——元宵节为由，齐聚在镇东城内的总督府内享用着美味佳肴与和装丽人表演，当然，饭后少不了猜谜，每一个参与猜谜的人都有一份大红包，这份封口费下去，就算再有什么流言蜚语，也不会有什么大的后患。
搞定了这些以后，袁世凯上奏奏请朝廷从大陆迁移自愿居民来东海辖下定居，闻听有如此多的好处，一些失产失业的人，包括脑子活络的一些旗人的破路户，京师，直隶，河南，沿海各省，以及新遇水患的湖南等省份成了人口输出大省，最多的是河南，因为土地的贫瘠生业困难，一下子有七千三百余人自愿移民去河南老乡袁世凯治下落户，其余各省也有不等的人报名，总计全国一下子就去了接近四万人，四万人一下子成了有产有业的殷实人家，而且家里还有仆人伺候着，比在国内守着破房子冷炕头过日子要强上百倍都不止。
这三月初二的日子，正是袁世凯检验自己这新政策施行一个月以来的成效的日子，这一个月来，新湘岛形势一片大好，在主户互助户模式的约束下，本岛的农业与渔业逐渐恢复了生产，同时，原来在驻的满洲蒙古八旗以及绿营十数万兵马逐渐开始改编，除了保留一支两万人的精兵作为机动力量之外，其余的都在进行了轮训之后，细分下去分驻各县城，每个村从主户中选出两名里正，以作为治安通勤的作用与县城紧密联系，一旦有任何治安事件，每个县城都可以随时派出大批的军队赶赴事发地弹压，这么一来，原本似乎是处处烽火的辖下，竟然一月之内把治安搞得一团和气，还得到了皇帝的朱笔御批褒勉。
当然，这种情势并不是一个正常的局面，而是在高压下的恐惧的平静——这是必须的，前面已经说过，这些新占地需要消化，这个消化的时间可能需要十年，可能二十年，要等新一代接受中华正统教育的小孩，年轻人慢慢长大后，会渐渐移忘掉过去的那些事，强制讲汉语，强制改汉名，焚烧一切日本曾经统治过这里的印记。十年二十年后，这里就是中国的地方。
我突然发现，在我眼前所面对的各项改革，各项事业的推进中，有许许多多的事情要十年二十年的时间来完成，譬如工业化，譬如农业的革新，譬如教育，譬如军制，譬如吏治。。。等等等等。
幸而，一战正在那个时候才会发生。
头山满，刚浩太郎，这两个玄洋社的前任的首领，此刻正坐在一条渔船上，驶离了鹿儿岛，站在船尾看着渐渐远去的故乡，老泪纵横。袁世凯真是日本人天生的第一大敌，这样的人物一到九州，立时就将原本还有可为之势的九州岛弄得无缝插针了，原本在民间往来游说对日本国还抱有希望的人起来反抗清国人的统治，局面一时之间似乎还有着良性的发展趋向，各地乡镇都有了一些小规模的抵抗组织。但是随着该死的敌人袁世凯的到来，这一切都完蛋了。似乎，九州也完蛋了，永远的要离开大日本的怀抱了。
两个年纪不小了的人瘫坐在甲板上，清酒辣出的泪擦不干，衣袖也早已被湿透，不知是泪水还是这大隅海峡的夜雾。雾很浓，多亏了家乡的老渔夫早已摸透了这海峡的流向，哪里水势缓，哪里急，哪里风向顺，哪里的鱼虾多——这是他的家乡，他们的家乡。
但是，他们不知道下面该怎么办。临离东京前，军部那些看上去很热爱大日本的官员们信誓旦旦的保证将会给他们人力和物力上的协助，但是除了刚来时的一些清国的官银，以及几支短枪之外，后来就再也没有任何的后继了——当然他们可以理解，军部那些人就是嘴上狠，真要得罪了清国人，第一个腿软的就是那帮身居高位的蠢材。
夜雾茫茫，看不见方向，指路的灯在哪里？两人脸上的热泪早已转凉，心比这夜还凉。
“清国海军的巡船！”这么夜了，远处两个黑影上闪烁着诡谲的灯光，那是巡洋舰级别的军舰才会有的探照灯，渔船熄了所有的亮光，静静的漂在海上，恐惧的看着那两条足以将他们击成齑粉的黑影。
“狗娘养的！过来吧！过来啊！”刚浩太郎长身而起，抽出武士刀，在颠簸不平的甲板上摇摇晃晃的向着东方怒吼。
呼啸的海风和海浪的声响掩没了他的吼声，用不了多久，他的声音就像从来没有存在过一样，在大自然令人生畏的力量下消散得无影无踪。远方的那两头怪物当然不会注意到他的存在，依旧继续着自己的足迹，向着北方的丰后水道而去，看都没有看他们一眼。
“我说太郎。”夜风中，头山满起身凑近吼叫道：“风大啊，坐下来吧。我有话要跟你商量——”
“我们要教育我们日本人，不然他们不会开化，要么懦弱下去要么妄自尊大下去。要请人写书，要让日本人知道，我们大和民族是一定会复兴的，支那是必定要败的！”
“要让军部那些老爷们知道我们的价值，不能只是给军部做打手，要有点别的出路！”
“袁世凯这一招很毒，我们不能再用血肉的拳头与铁的拳头碰撞了，要换个思路，比如。。。可以搜集些情报给军部，这样那些老爷们才会继续支持我们。”
“我听你的。”看着头山满突然开窍，有些兴奋的说话样子，刚浩太郎用力一掷，将武士刀贯插进甲板，坚定的说道：“你是脑子，我是拳头。”
头山满笑了，船向着四国岛的方向前进，望着北方那两只怪物远去的背影，头山满突然若有所思的叫来船老大问道：“这里夜里经常有支那人的海军巡逻吗？”
“没有啊，今天是第一次见到呢。不过不瞒您说，我也有一个月没有出海了呢，不知道以前是不是这样啊。”
头山满点了点头，清国人突然加强了夜间的巡逻，是不是又要有什么针对日本人的行动呢？
海军加强了夜间训练是真的，但是仅凭头山满这样的级别，还配不上海军出动巡洋舰卫公李靖号这样的次先进的舰艇，除了新接收的用于配备给皇权级战列舰的附属巡洋舰之外，就要算这艘李靖号最为先进了。
海军这次领受的任务是夜航全战备勤务训练，不仅仅是李靖号这样的巡洋舰，秦始皇号汉武帝号唐太宗号宋太祖号以及明成祖号，清仁宗号六艘皇权级战列舰也要进行这样的训练。训练是从二月份开始的，因为6月15日要参加德皇登基八周年庆典，所以5月初就要从北京出发，初步的方案是从威海出发，彰显帝国重视海军的态度，从威海出发，经过台湾海峡，马六甲海峡进入印度洋，继而进入红海经苏伊士运河，穿地中海过直布罗陀海峡，英吉利海峡进入北海，德国海军将派出舰队引水，靠港在德国的不莱梅，随后由德国海军及陆军联合卫队直接护送至柏林，参加德皇的登基庆典——这是一场欧洲的盛会，德皇为此准备了很久，用他通过使节传递给我的讯息是这样的：德皇希望与贵国缔结一份值得信赖的协约，而在庆典上，德皇也将发表有关世界秩序的重要声明。
鉴于事情的正式性和重要性，所以尽管海军已经自行加紧了训练，我还是特意把刘步蟾召到北京强调了海军不能丢脸，另外一个，途中要经过战区，还要经过越南，威仪是一定要保证的。
最后也是最重要的，海军的着眼点要放长远一点，出访任务结束后，要准备——准备打仗!