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他对这位在海军战术方面几乎无可挑剔的后辈很是赞赏，但是这个孩子总是不如他的副手林泰曾那样能沉得住气，两个人要是能分开然后再重组就好了，琅威利常常这样想。
刘步蟾和林泰曾都不明所以的望着他，很快的，这老头就将话说明了，皇帝要的，绝不仅仅是击败西班牙人而已，作为海军的最高统帅，充分领会最高统治者的真正战略目标是必需的，如果仅仅是击败西班牙人，根本无须派出如此强大的舰队。派出这支舰队的目的，一是宣示武力的强大，另外一个方面，恐怕也是要带给周边的国家以信心，以中国为核心的信心。尤其是越南。
在这个基础上，如何最大限度的利用好菲律宾本土的那些革命者，又如何在事后展示自己的能力和贡献，让菲律宾人知道中华的力量和意志才行。当务之急，是要请旨定夺战后菲律宾的定位问题，到底是要吞没还是只是赶走西班牙人，扶植一个傀儡政权，这没有明旨说明，也无从去揣摩。
自行上折去问是愚蠢的，皇帝不说自然有不说的道理。思来想去之下，三人终于定出一个吞并菲律宾全境并入大清版图的计划并且上奏到了北京，理由就是既然没有明说，那就照最大的利益去打，军方要证明自己的能力。
接到这份计划我思量了起来，并入版图是没有什么意义的，而且，会招来列强侧目，也不符合我目前做二等国家的现实和意愿，所以，在分析之下，还是花了几千字，给海军回了一个上谕，言明可以扶植值得扶植的本土势力，让他们加入藩属即可。同时，立即召来了康有为，让他研究一下，尽快给我弄一个新的宗藩名称的宣传计划出来。宗旨就一条，过去的宗藩政策，将向大英联邦的那种模式改一改，但是控制力度不能像英国人那么强，尊重华皇帝为共主，承认中国在本国的宗主利益就可以了。具体条目，根据不同国家的不同情况再去拟定，这样的话，将来在对外的时候，就可以正式有一个总名称：中华帝国，如果是菲律宾的话，那么就可以叫中华帝国吕宋国。
在外交层面上，面对列强时也可以淡化这种印记，直接叫吕宋国也行。这个地方太敏感，也太重要，英国人和德国人的利益都要兼顾，届时要允许他们设立代表处才行。当然，由我们实际控制着就好了。在那里驻一支规模适当的太平洋舰队，比什么都有效果。
宗旨一定，下面办事的人就好办了，在起义军逼近马尼拉城的时候，西班牙人下了狠心，也得到了一定量的支援。在攻城时起义军损失惨重，面对着火枪冲锋的菲律宾人成片的倒下，卡蒂普南又一次感受到西班牙人的强大，以前能那么顺利，也许是运气好吧。
而眼见就要失去这块领地的西班牙总督布兰科也承受着巨大的压力，中国人出乎意料的站在了他们一边，穿上西班牙军服的广东新军的装备令西班牙人羡慕，这也是此战能获得巨大战果的重要原因。
前些日子海军的莽撞给了中国人口实和机会，海军的例行巡逻在面对几条中国渔船的挑衅时失去了理智，也忘记了这几条船前几天还是站在那些巨大的令人恐惧的战列舰身前捕鱼，在一个渔民示威似的向西班牙海军的军舰竖起鱼叉露出骂人的神态口中念念有词时，一个叫冈萨雷斯的水兵按不住愤怒，抄起步枪就击中了这个渔民。这一下就捅了马蜂窝，愤怒的中国人围了上来，靠近军舰并且要求交出冈萨雷斯，还有几个人试图登上军舰打人。
原本还有一些控制力的舰队指挥官也丧失了理智，命令安装在侧舷上的机枪射击警告，但是水兵们已经失去了理智，这一轮射击下来，渔民死了九个，受伤的二十几个。
这才让这些渔民知道怕，在西班牙人趾高器昂的目光注视下，渔民们愤愤地回航，向海军哭诉去了。
得知消息的海军自然是兴奋不已，第二天的这个时刻，等待西班牙的舰队的，就是大清皇家海军的整支编队了。在数十门巨炮的注视下，西班牙人几乎丧失了一切勇气，目瞪口呆的看着清军的巡洋舰集群穿插到自己的侧翼，近百门炮的炮口都摇转了炮口。
几乎无需思索，西班牙舰队迅速的将白旗升上旗杆。
谈判就这样展开了，清军舰队开进了马尼拉湾，刘步蟾与布兰科面对面的作了下来，在以琅威利作公证人签署了一份认罪书之后，下一步的谈判继续展开，考虑到西班牙人的窘迫境遇，清军要求死亡者每人赔偿抚恤金一千英镑，受伤者五百英镑，以及海军的航行，水兵动员以及战舰维护费用十万英镑。
布兰科松下一口气，爽快的签署了第二份协议。就在他付完赔偿金并向琅威利投去感激的目光时，琅威利却突然诡秘的一笑，表示如果布兰科手下的一千多西班牙远征军和六千菲律宾伪军再没有增援的话，那么恐怕西班牙人不久后就会被菲律宾人赶下大海吧。
说着，琅威利还递过来几份由菲律宾革命领袖哈辛托等人签署的传单，号召菲律宾人民将西班牙人赶下大海云云。
尽管这些菲律宾人只有几千支老式步枪，大多数人还是拿着冷兵器甚至木棍来作战，但是数量太过庞大，而西班牙人实在是太少了，陆海军加起来不过两千一百人，加上六千名忠诚度值得怀疑的菲律宾伪军，无论如何来说也不足以继续维持统治了。
布兰科想了一夜，第二天他终于接受了琅威利的建议：允许中国人派遣五百名陆军进入马尼拉，以西班牙人的名义协助作战。
而这项计划，眼前看来很成功，本来一直担心着中国人会有什么阴谋的布兰科没有发现这些穿上西班牙军服的中国人有什么异样。相反，有了这些装备精良的部队的协助，菲律宾人的攻势被有效的遏制了。
但是一周后，布兰科接到了国内传来的斥责文书，他的行为违背了西班牙人的骄傲。而且海军在中国舰队面前丢了大脸，总督还签署了赔偿协议，他的行为不像一个合格的西班牙军人的标准，有鉴于此，内阁决定解除他的总督职务，新总督将带着西班牙的尊严迅速的赶往菲律宾。
知耻而近乎勇，布兰科在恼怒之下，向中国人提出陆军离开马尼拉，西班牙的事情由自己解决的要求。更加令他奇怪的事，中国人居然什么话也没有，当真的离开了。。。
太奇怪了。
他不知道，国内那么快知道消息，完全是中国人放出消息去的。而中国人这么快收回了自己的手，是因为有更加重要的事情等待着他们去戒备——俄国人开往日本的波罗的海舰队很快就要抵达了！他更不知道，西班牙的新总督波拉维夏，带着三万五千名西班牙军人，就在俄罗斯的这支舰队上！
消息是英国人传过来的，刘步蟾在闻知讯息后，突然的就发现之前十拿九稳的事情，如今好像有了一丝不确定因素了。自己手里的这支舰队，实力与波罗的海舰队还有着不小的差距，好在对方是疲兵，而自己是精兵。
尽管英国人的通报表明俄国人只是搭载西班牙人到菲律宾，而后去日本的，但是在没有真正了解俄国人的真实意图之前，刘步蟾还是做了最坏的准备，一方面向北京报告，一方面调来了赢政号和刘彻号，以及巡洋舰编队，组成了新的太平洋舰队，一面提高了作战戒备，做好了与波罗的海舰队决一死战的准备。
在日本的赵匡胤号和康熙号也结束在日本海的巡航，迅速南移，整个皇家海军立即形成了以高雄港为新母港的战备中心。
俄国人的舰队将在下周抵达马尼拉湾，海军中有人建议趁其不备打他个伏击，以后就可以稳操胜券，而且从练兵，锤炼指挥官的角度出发，波罗的海舰队比西班牙的破风帆舰队要有价值多了。但是这实在太冒险了，三万多西班牙军人葬身鱼腹，这个祸闯得太大了，也许有不测的后果，所以我严厉斥责了这种想法。严命海军做好战备准备就好了，等待菲律宾形式的新变化再作定夺。
此时，战备的第一重心已经是在俄罗斯波罗的海舰队上了，菲律宾的力度自然要先放一放。不巧啊，早不来晚不来，眼见菲律宾就要吃下了，老毛子又来捣乱了。。
不过也是一个巧合，两个被上帝抛弃的国家，如今似乎是坐在同一条船上。