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一场在审判前便已经确定了结果的听证会，唯一让人还不能知道的就是官会给美国队长定下一个怎样的刑罚。
从伊米尔所漂浮的高空可以看到，在曼哈顿法院的门口，不但增多了几十个身着蓝色行动服，面带墨镜的天盾局特工，在人群中还鬼鬼祟祟的躲藏着不少另类家伙。
这些人中，既有天盾局的便衣特工，也有伊米尔他们反注册派阵营的超级英雄，还有一些则是连天盾局和伊米尔双方也都摸不清楚根底的神秘人物。
总而言之不管是谁，只要是稍稍的逾越了一点天盾局所划下的警戒线，立刻就会被二十几道凶狠的气息给锁定住。在从美国队长临时拘押的牢房，到曼哈顿法院的一路上，也多了很多隶属于曼哈顿警署的巡逻车。
大量荷枪实弹的武装警察，一个个如临大敌，这种景象乍一看上去，往往就能让人联想到局势混乱的中东、非洲，但总之不会是和平安定的美国。
不过事实如何呢？坦率的说，如果注册派和反注册派的英雄们真的不管不顾，再在曼哈顿街头上演一幕纽约大战那样的场面，那么包括现任总统在内的整个美国执政党，恐怕都会因此下台一大批人了。
天知道打红了眼的超级英雄们会有多大的杀伤性？在曼哈顿如此人口集中的城市里激战一场，这样的代价让任何人也都无法接受。
所以，无论是执政党还是在野党，在面对审判美国队长的事情上不仅没有任何争吵，甚至连最基本的党派对立都消失了。他们一致下令，把钢铁侠、神奇先生等一众注册派英雄远远的发配在了纽约，严令他们赶来曼哈顿。
这也让钢铁侠的许多布置都落了空，没有超级英雄坐镇，他只能将尽可能多尽可能精锐的天盾局特工派遣到了曼哈顿，以防止有人浑水摸鱼。
“坚持在原地，纱伦，它是一个冒险的计划，但是我们一定要完成。”因为心理治疗师出具报告，被认定暂时不适合执行任务的十三号特工赫然混在曼哈顿法院外的人群中。
而且从她耳麦中传来的声音看来，她确实是违背了天盾局的特工守则，是在违法执行任务。不过这对于十三号特工来说完全不成问题，心理治疗师的鉴定结果，和给她下命令的那个人比起来，完全就等同于废纸一张。
十三号特工按住了耳麦上的通话按钮，将自己隐藏在人群中，小声的回复道：“是的，十三号接到。尼克局长，真的没有想到，你居然真的还活着。我是说，这实在是太让人惊喜了......”
，他很清楚现在的天盾局有谁可以信任，而又有哪些人背叛了他。在几天前，伊米尔和尼克会面之后，这位诈死的前神盾局局长便开始了行动，他第一时间联系上了美国队长的联络员——第十三号特工。(未完待续请搜索，小说更好更新更快!
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