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，如果公私不分，混行支用，便以贪赃论。
四是禁止行贿受贿，规定不许给长官送礼，同时也要严防胥吏收受贿赂。如果官员行贿，要加重处罚。
五是严惩渎职。对所有例行和交办的差事，都要按时完成，否则都要受到惩罚。比如各府县负责开饷的官军领不到两项，府县官也不能支取，或者把府县的俸禄，扣发给官军。
~~
看完这份《督抚条约》，蔡国熙和他的小伙伴们全都惊呆了。
这，这，这还让人活吗？
不能受贿、不能贪污、不能吃吃喝喝，不能讲排场，还不能磨洋工……这官当着还有什么意思？
可海瑞要求他们做到的，同样也要求自己做到，而且对自己的要求更狠更没余地。
这让知府司道们不敢烦言，只用一张张苦瓜脸对着海中丞，可怜巴巴看着他。
“你们不必这样，这三十五条《督抚条约》，已经比从前我在淳安兴国所定的条例宽松太多了。”海瑞却视若无睹道：“而且每一条，都可以从《大明会典》中找到原文，绝无任何一条是本院凭空造出来，为难诸位的。”
“这……”镇江的钱知府忍不住小声道：“中丞容禀，会典多有不近人情之处……”
“因此本院只颁行了三十五条。”海瑞瞥他一眼，淡淡道：“钱知府还嫌不够，本院现在就可以，专门为镇江府再加几条！”
“不不不……”钱知府吓得毛都炸起来了，忙连连摆手道：“够，够，足够了……”
这不通融还好，一通融还要再给加几条，这他妈谁能遭得住啊？
一众官员马上全都闭上嘴。没人敢再跟海阎王讨价还价。
横竖海瑞就祸祸三年，全当坐三年牢吧……
~~
《督抚条例》一经颁行，马上生效。
海瑞当场就开始问责了，他看着站在班末的衷贞吉道：
“衷知府，本官翻阅林中丞未完成的公务，发现应天十府，九府已经清丈完毕，唯有松江迟迟未曾清丈，不知是何道理？”
“回禀中丞。”衷贞吉冷汗津津，出班深躬到底，颤声道：“松江乡绅实力太大，官府亦不能制。为此林中丞曾亲自坐镇督办，还遭到乡民的围攻……”
徐家这条船千疮百孔、摇摇欲坠，他当然要划清界限、表明立场了。
“不过中丞放心，下官回去就再次着手去办！”
“年底。”海瑞冷声道：“年底前必须清丈完毕，否则衷知府自劾吧。”
“下官遵命。”衷贞吉乖乖应声退下。
海瑞又看蔡国熙道：“蔡知府。”
蔡知府吓得打个寒噤，赶紧出班道：“下官在。”
“本院将巡视所辖府州县，第一站，便定在苏州吧。”只听海瑞沉声道。
“遵，遵命。”蔡国熙挤出一抹比哭还难看的笑容道：“荣幸之至。”