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除科举、门荫、察举之外的第四种选官制度。
流外铨是针对地方各级衙门的吏员而设，他们其中有很多人甚至连品级都没有，从这个时候开始，朝廷按年度对其这类吏员的功过行能进行考课，经三考逐级升转，最后可以经考试人流，成为正式品官，也或是得到品级的提升，这种集考核、选拔、任用为一体的流外官铨选程序，虽然程序复杂，制度森严，很多人依旧没有机会，甚至是被逐出官府衙门，从此失业，但它却给了那些确有真才实学的少数人，一个晋升的机会与出路。
说到底，这是一个人分三六九等的世界，门阀世家集团占据主导，他们掌控了包括政治、财富、土地在内的绝对优势地位，寒门子弟要想出人头地，千难万难。
但也有一些人从其他途径找到出路，最终走上政治的核心，比如外戚，还比如以军功出将入相。
别的不说，当朝左相李忠就是如此，以辉煌的军功跻身权利的最高层，还有李勋，半军功，半外戚，也是以贫寒的出身，最终跻身权利的核心阶层。
但通过这种方式上来的人，终归不是主流，既是少数派，就要受到多数派的排挤，他们在政治上的局限性太重，限制太大，李勋不过做了一个多月的相国，对此已经有了很深刻的体会，他想和别人和睦相处，却被对方敬而远之，甚至是敌视，或许是身在高位，以及赵询很大程度上的扶持，李勋还感觉不到太多东西，但那种无形的排挤与距离，却是让李勋非常不舒服。
李勋从沉思之中醒来，颇为感叹的说道：“有人的地方就有争斗，或许我还是太单纯了。”
司马图从怀中拿出一封信，递给李勋：“主公，这是范先生的来信，一个时辰前刚刚传来。”
李勋接过信：“你看过了？”
司马图点了点头，没有说话，他已经看过了。
李勋拿出信观看，范中允在心中说了说西域和陇右两地目前的局势，陇右西部七州之地依旧平静，但是西域方面......
李勋征伐西域，虽然取得全胜，拿下整个西域大地，但这种胜利，更多的只是军事上的胜利，对于西域也只是军事上的占领，李勋通过一些手段，努力的想要稳定住整个西域的局势，以至于长治久安，但朝廷没有给他这个机会与时间，他这一走，很多后续计划，只能停止下来，而李勋先前做的那些事情，其实也只是权宜之计，是临时而为，只能保持短时间的稳定，如今随着时间的推移，李勋先前的那些努力与手段，其作用显然越来越低。
范中允在信中告诉李勋，西域内部一些人，正在暗中积攒力量，显然有所图谋，而先前被李勋拉拢的西域一些贵族高层，随着李勋的离开，如今的态度也是越来越暗昧，恐怕已经生出了其他心思，朝廷对西域的动作，恐怕要加快进行了，而且一定要慎重而为，一旦出错，西域如今脆弱的平静局面，恐怕将会立即被打破。