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打仗得有兵
可目前刘备在涿郡只有三百人，只得出城，四处巡视，招募流民。
涿郡遭黄巾侵袭，无数人流离失所，无数家庭倾家荡产、披麻戴孝。
这时候，楼桑里刘家一直以来的仁义之名便有了作用，从河间相陈延、涿郡太守羊陟处要来的粮食便可以作为抚恤、开设粥铺，刘备走到哪里，就治疗伤病、抚恤孤弱到哪里。
三月二十五，刘备于涿县南大树亭发表演讲：“
160年前，我们的祖先们作为幽州突骑和步弓兵，协助光武皇帝，挽狂澜于既倒，建立了后汉帝国。
160年来，我们幽州有无数乡人为大汉守卫北疆，打得匈奴、鲜卑皆不敢南下，乌桓投靠大汉。因为我们知道，守卫北疆就是守卫幽州。
如今，我们大汉，我们乡梓正面临黄巾这个共同敌人。
因为黄巾，无数房屋被付之一炬；因为黄巾，无数人流离失所；因为黄巾，无数人失去粮食、财产；因为黄巾，无数土地无法耕种；因为黄巾，无数工坊无法开工，无数马队无法运输；因为黄巾，无数人被杀戮。
我们楼桑里刘家，这里的大树亭张家，郦亭郦家，还有许多家庭都有人因黄巾而被屠戮，被掳掠。
我，骑都尉、静海亭侯刘备，大家可能都听过，涿郡百姓之子，汉景帝中山靖王之后，奉命为监军，都督幽州、冀北各郡共击黄巾。
大家看我很年轻，可我要告诉大家，我是从一名士卒杀敌立功，一步步积累功劳当上两千石骑都尉，我曾经带着张虎家的儿子、还有你们中一些人的子弟，击杀鲜卑大汉檀石槐，为大汉一举分裂鲜卑。
我父亲早已去世，母亲只有我一个儿子，但为了家乡，我站了出来，希望大家也站出来拿起武器，有钱出钱、有人出人，共同举义旗，保卫乡梓，保卫田地房屋，保卫家人，平定乱世，还以郎朗乾坤。。。”
太守羊陟等批评者将刘备这次演讲称之为“坟头宣言”，讽刺他利用百姓失去亲人的痛苦，穷兵黩武。
也有许多人称赞为痛定思痛、逼到墙角后的绝地反击，与背水一战齐名。
涿郡、广阳郡、渔阳郡之前或许很多人没有见过刘备，但都听过其善战之名，或听过卢植之名，不断有人站出来要求参军，保卫乡梓，为家人乡党报仇。
刘备给军属许多优惠条件，如借出牛马或直接帮忙耕地，帮助百姓修复房屋，收容流民到张家桃园安置，将刘家在涿县的土地免租分给军属耕种，签下协议两年不收租金。
还与县令公孙瓒、功曹李定、郦兴让等商议把地主家的田地、草场、林地降低租金拿出来供流民耕种、放牧。
地主减租减息，农民交租交息，缓解阶级矛盾，共同渡时艰。
李定、郦兴让、耿家等大户都捐款十万钱，或粮食五百石以上，滞留于此的苏双、张世平更是借出马五十匹为军用。
。。。
太守羊陟极其不满：“刘备刚刚批评我慢，他自己却慢悠悠地耕地、种粮、修屋、恢复工坊。”
“我就不信，我不发兵，刘备就凭一群没经过训练，只会耕地、维修房屋的流民，敢拉倒战场上去！”
就连盘踞五阮关的数千黄巾，都不相信刘备敢凭借一两千乌合之众攻击他们，因此疏而无备，大肆分散到周边县劫掠。
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