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荒要花费很多人力物力，如果不是小地主这样薄有资产的人，是无法承担开荒的成本的。
这其实就和后世创业一样，创业做生意那么赚钱，大家为什么不都去创业呢？
还不是因为创业做生意是有风险成本，普通家庭根本承担不了这个风险。
因此，让移民单枪匹马的去开荒，那就是让他去送死，必须让这些移民聚集成屯，对内共同协作开荒，对外实行半军事化管理，由当地驻军和退伍专业军人带领进行军事化训练，防备可能的土著袭击。
因此，库页岛的一个个屯，其实更类似于曹魏的军屯，只不过所收的税赋极低，三免两减半，前三年免所有赋税，后面两年税赋减半，第六年开始才正常收取税赋。
毕竟六年的时间，足够移民将荒地开垦出熟地，产生收益了。
“军团长，参谋长，指导员，我们来了！”
张济、徐晃二人一同走入屋内，荀攸看人齐了，也就开始宣布会议开始。
“诸位，这是由大将军府军委下达的军事命令，请各位传看。”
荀攸坐下后让人将电报给大家传递。
等传递一圈后，荀攸说道“根据军委命令，为策应辽东战役，震慑中原诸侯，我们第七军团要出兵关中，不求一战定长安，但也要打上几场胜仗。”
皇甫嵩哼道“辽东公孙度朝廷屡召不至，报纸上说他已经自称辽东侯、平州牧，乘鸾路，九旒，旄头羽骑，这是要造反啊！
他所依靠的，不过是辽东地处偏远，又有辽泽天险，如今滨海道修缮大半，我倒要看看他还能坚持多久！”
荀攸点头道“军团长说的没错，但也正因为辽东地处偏远，公孙度又和三韩、扶余等国有勾结，此战可能不仅仅涉及辽东，还会涉及三韩、扶余之地。
大军远征数千里，没有三五年可能都不能将辽东彻底平定，就连大将军自己都准备到蓟县坐镇。
因此大将军担心中原诸侯会借机窥视河北，故而要我们展现出第七军团的战力，告诉中原诸侯，如果他们敢出兵河北，我们就可以从侧翼给他们致命的一击！”
荀攸做为军参局改组的总参谋部副参谋长，自然是知道辽东之战绝对花不了三五年，如此说不过是掩人耳目罢了。
“既然大将军已经下令，那就打吧，何人敢为先锋先去取了郑县？”皇甫嵩对打长安早就有想法了，当即问道。
做为桥头堡和一旦开战大概率失陷的郑县，此时的守将是王方。
徐晃当即请战道“末将有罪在身，正想立功，愿为先锋！”
张济身后的张绣当即不让了，拱手道“王方不过下将，何须徐军长亲自出马，标下只带两营兵马去，如不能取了郑县，愿提头来见！”
看到众人争功，皇甫嵩抚须轻笑，觉得士气可用，却看到荀攸面无表情，便道“公达可是腹有妙计？”
荀攸见皇甫嵩问自己，便道“在下的确有一计，不过却是要委屈一下老将军了。”
“委屈？什么委屈？”
荀攸笑了一下，看到平日都是面瘫的荀攸居然笑了，皇甫嵩顿时感觉自己笑不出来了。