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孙毓汶说：
“回王爷的话，臣已经为王公大臣拟写过一个奏折了。如果现在再让臣去拟写，恐怕臣的思路还是按照原来的思路去拟写奏折，思路打不开，这样不好，可能观点上有所重复。如果让许大人拟写，就不会存在这种问题和现象了。”
醇亲王奕譞听了孙毓汶的话，觉得很在理，就请许庚生亲自执笔，拟写这个奏折。
许庚生听了孙毓汶的话，也不推辞，着手开始拟写奏折。
醇亲王奕譞把他的想法和建议给许庚生阐述了一遍，许庚生听完后，略加思索，把醇亲王奕譞的观点在大脑中重新整理了一番，很快就在脑海中形成了提纲，思路打开了，他提起笔，泼墨挥毫，唰唰唰地便拟写起来。
很快，许庚生就拟写出了一篇情真意切，字句通顺，文采飞扬，有理有据的奏折。
许庚生奏折的主体大意是：
请慈禧皇太后放心，让她放弃对醇亲王奕譞的戒备心理，即使光绪皇帝亲政后，醇亲王奕譞也不会以“太上皇”的名义自居，也不会以这样的身份去独揽大权。
而且在奏折中表明，即使慈禧皇太后归政后，他仍然按照现在的规矩办事，不逾越这个规矩，凡事都要先请示慈禧皇太后。
即使有“太上皇”，也是在颐和园颐养天年的慈禧皇太后，决不会是他醇亲王奕譞。
醇亲王奕譞让许庚生拟写这样的奏折，他心中只有一个目的，就是破解慈禧皇太后心中挥之不去的猜忌心理。请她尽管放心，他醇亲王奕譞绝不会做不仁不义的事情。
奏折写得很委婉，也很得体，话语还比较中肯，没有过于激烈的言辞，这样让慈禧皇太后看完后，除了放弃对醇亲王奕譞不抢班夺权的戒备心里外，还让慈禧皇太后内心感到高兴。
许庚生写完奏折后，拿给醇亲王奕譞和孙毓汶看，让他们两个人再提点意见，然后进行二次修改和加工润色。
醇亲王奕譞看完后，指出了中间一些用词不当的小毛病，孙毓汶没有对奏折提出任何意见，他认为拟写得很好。
最后，许庚生根据醇亲王奕譞的意见，对奏折进行了二次修改，才算顺利完成任务。
第二天，慈禧皇太后在养心殿准备议事前，便收到了四份奏折。
一份是由礼亲王王世铎及王公、六部九卿为代表上奏的公折，请慈禧皇太后收回成命，暂缓归政，光绪皇帝亲政后，再训政几年，指导光绪皇帝开展工作。
第二份折子是光绪皇帝的老师翁同龢的底稿，颜讷谟诂领衔，作为御前大臣和乾隆宫师傅们的建议。
他们都是皇帝身边的侧近之臣，见解比较切合实际，他们上奏建议，认为光绪皇帝还不能亲政，给出三点理由。
第一个理由，虽然皇帝天资聪颖，过目不忘，博览群书，博闻强记，但是还是没有把学到的知识融会贯通起来，不能综合运用知识。
第二个理由，国家大事繁重，军机处的奏章和谕旨，光绪皇帝还不能一一明了。
第三个理由，光绪皇帝满洲话不好，还需要继续学习。其实，这个就是一个不是理由的理由，有点吹毛求疵，牵牵附会。
在这三个理由的促使下，翁同龢得出的理由就是慈禧皇太后暂时不能归政，再垂帘听政几年，等光绪皇帝成熟了，再归政交班。