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十一月十二日，旁观许久的英国人认为局势发展到今天已经是极限，再打下去将不可控，当即联合美国法国提出调停。
清廷里面无论是倾向和谈的，还是不想继续看到杨浩立下战功的，亦或者是不想李鸿章得到机会翻身的，都纷纷表示赞同。大好形势之下，支持继续作战赶走日本的，却是极少数。
哪怕严复在报纸上反复的呼吁，应当趁机振作起来，编练新军不断投入战场，与以日寇为磨刀石，重新砥砺出一支强大的军事力量，锻炼一批新生代将领，保证大清国江山永固，中国尊严不失。结果，朝廷上下完全声援者几乎一个都没有。
张之洞、刘坤一等人，都赞成编练新军，但也都赞成谈和罢兵。总之他们不想看到李鸿章一家独大，也契合清廷不能明说的意思---再打出一支强军来，万一回过头来造反怎么办？
杨浩那支都是多余，想练兵，门都没有。
与清廷这边积极配合的态度不同，日本方面明明吃了大亏，却不肯就此同意。
按照各国的看法，你日本既然已经占领了朝鲜，见好就收吧。英国人和美国人都答应在谈和条件中，明确保证日本的利益，让他们控制高丽，从而形成对清国、俄国的牵制。同时，也让他们获取一块庞大的殖民地，足以弥补发动战争的耗费亏空。解决国内经济危机。
但日本大本营召开会议时，当着倭皇睦仁的面儿，几方面却吵得不可开交！
总理大臣伊藤博文首先表示乐意接受和谈。日本应该量力而为，步步为营。不要急于谋求太大的收获，当心贪吃消化不良。另外，此番付出的牺牲已经够大了，在想出克敌制胜的办法之前，不宜再过度投入兵力。
外务大臣陆奥宗光却明确反对，他指出：“帝国要同意和谈。必须是在军事上占优势的情况下达成，方能保证不会有太多附加条款。我们不能寄希望于列强的节操。尤其是清国有狡猾的李鸿章和毒辣的杨浩两只狐狸。以他们的言行判断，帝国要完全取得高丽甚至都很难。”
海军大臣西乡从道倾向于停战：“海军受创严重，必须进行全面的武器更新和整修，更要有新的战舰添加。才能克制北洋舰队。否则没有海上霸权，如何保证陆战的支援？”
陆军大臣大山岩却不乐意了：“海军的表现太糟糕了！把花在他们身上的钱拿出一半给陆军更新武器增加兵员，早就可以轻易扫平清国，也不至于拖到今天！支那欠下的血债必须偿还，我们遇到的强军也只有一部分而已，完全可以直接攻击到他们的首都！”
别看眼下的海军大员都还来自于陆军，特别大山岩和西乡从道还都是萨摩藩出身，在争夺军费上，双方已经产生不少的龌龊。尤其这一次的海军接连失利。一条船就是上百万的损失啊，让人何其肉疼！
几方面争执不下，但总体上来说。不能就这样吃了亏就算了的态度是占上风。另外列国调停的条件到底能不能谈妥，眼下也没个准谱儿，最终倭皇睦仁也没有决断。
伊藤博文对此甚为不满，会后他单独谒见睦仁，耐心陈述就此打住的种种好处，和继续开战的各种弊端---不说别的。一个财政吃紧，就够要人命了。
但睦仁却是十分有主见的。他本身就不想在貌似失败的情况下求和。那即使是获取了一定的利益，也让他心里头十分不痛快，更会大大挫伤军心士气。他更同意陆奥宗光的简介，先取得军事上的优势，再同意和谈不迟。整个清国能打仗的只有一个杨浩，他照顾不过来多方面战场。
在日军的含糊态度下，清廷却以为和谈有望，登时反过头来倒逼李鸿章加紧配合列强的调停，种种丑陋行径一言难尽。
而在数日后，乃木希典的尸体被清廷很大方的找了一具上好的棺材装了，由英国人代为护送运回日本，捎带着一大堆用石灰淹了的首级。
轮船靠岸之日，整个广岛的民众都被惊动了。他们所看到的报纸上，宣称乃木希典是英勇果决刚毅无双的帝国勇士之楷模，被无耻的敌军偷袭时仍坚决抗争到底，被炮击身亡的。
来自倭皇睦仁的亲自诏令，将其作为军人之楷模，赐以极尽哀荣。
在其隆重下葬之后，乃木希典的老婆乃木静子亲自把两个儿子乃木胜典、乃木保典送上运兵船，开往辽东继承其父之意志为帝国为天皇奋勇作战。为坚定他们的信心，乃木静子从容斋戒沐浴之后，自杀来断了他们的念想。
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