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众人沉默了良久，见赵行德没有放弃的打算，冯糜横下一条心，出列昂然道。
刚才众人心思都差不多，只没人出头而已，冯糜站出来以后，其他人昂头看着赵行德，共同进退的意思不言而喻。众幕僚既然是宋国之臣，自然不可能在水师职分为夏国出力，他们虽然敬重赵行德的为人，但事关忠义大节，一步踏错就再也不能回头，甚至很多人暗暗为赵行德可惜。若不是流亡时为夏国效力，他说不定他就能在陈东之后被推举丞相，一展宏图，哪里轮得到邓素取陈东而代之。以赵行德威望之尊，其实完全可以不理睬他们，径直招揽一批言听计从之辈行事。但是，那样做一方面很可能找来一批奉承上意的小人，另一方面等于另起炉灶，重新扶植一个起与水师幕僚相对立的流官集团，埋下党争的种子
“夏国属地，不便干预”
赵行德看着这些年轻的面孔，尤其是冯糜，仿佛又回到鄂州行营大帐中强项的样子。他摇了摇头，沉声道：“礼部已经是这个说法吗？”他屈起两指叩着桌面，轻轻的砰砰之声，令众幕僚幡然想起，夏国支持大理国吞并安南，宋国虽然没有派兵干预，在靖康之乱前，还有安南的遗臣在汴梁奔走呼号，希望宋国能出兵帮助安南复国。只不过宋国自身难保，无力出手。南是夏国属地，礼部虽然从没承认过安，也算是默认了。
“难道大人以为可以干预其事吗？”
“不止是安南，西南海这一大片疆土，当务之急是先治理起来。”
“不论将来归属，”赵行德看着众人，悠悠道，“楚弓楚得，都是我中国的根基。”
“大人？”冯糜讶然道，众幕僚也脸露异se。
楚王行猎途中遗失宝弓，众随从正yu四处寻找，却被楚王阻止，说：“楚人失弓，楚人得之，不必计较了。”这典故众人都知道，赵行德说出来，冯糜暗暗思量：“难道赵大人以为，天下一统已是大势所趋？所以现在不必计较这些海外边角之地归属，只需将之经营起来。”天下一统，到底是谁为正朔，众幕僚的心情也不免复杂起来，关西虽然咄咄逼人，但鄂州建制以来，宋国也隐隐有中兴之势。而且随着局势的变化，关西的军政制度也为关东士人所熟知，像冯糜这种热心于天下的年轻士人，更是一改从前妄自尊大的毛病，细细研究关西的情势。正因如此，他看向赵行德目光有些复杂，像赵行德这样武能威敌，文能附众之才，在关西能够出将入相的人物，对关东则更为重要，各州县大开团练后，千军易得，一将难求。
“大人”
“你们都看到了。”赵行德摆了摆手，沉声道：“安南的情势，蜀国和大理的根基都深处内陆，海路不畅这件事本身，无论对蜀国还是大理，甚至对夏国都无关紧要。然而，对眼前的大宋来说，无论安南归属是谁，海路通畅这件事本身，就是有百利而无一害的。”他语气微微一沉，“拓殖海路，是数十年，上百年的事业，更如逆水行舟，不进则退，所以，要好好把握住这个时机。”他看着冯糜等人复杂的神se，径自道，“东南、福建一带地狭人多，甚至有杀婴之事发生，百姓需要向外垦殖，你们将这片地方经营起来，不但是利国，也是利民。”他叹了口气，道，“天视自我民视，无论鹿死谁手，有利于千万百姓生计的事，总不会错的。你们可以问心无愧。”
冯糜等人静静地听着，心中却波澜起伏。
“拓殖海路之事，关东和关西，合则两利，分则两害。云屯港是未来西南海路的重要一站，因为大理和蜀国不关注海上的利益，云屯港驻军也不谙此道，使这里出现了一块不该有空白，我会出面与他们商量，仿照长安、洛阳的旧例，在云屯军城附近划出一块商会自治的区域，供商贾修筑货栈，开设工坊，商铺之用。水师出发在即，等不了那些商贾掌柜的慢慢议论，你们下去分头行事，冯糜按我交代的要点，拿出一份商会自治区域的章程，莫如瑷去召集随行商贾，看看哪些商行有兴趣，可以送信回去。商行可以从中原调集过来人手cao办此事。莫看云屯港现在一片萧条，几年之后，肯定就是另一番景象，告诉他们，过了这个村，就没这店了。”