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织作一下工作总结以及今年冬闲的民团组织动员集训事物进行商讨，王参谋长，先由你发言吧！”
“是，司令！”
随即王庚站起身汇报道。
“众所周知，当前，自去年十一月专区实施民团建设至今，专区业已编成一百二十三万民团，就民团参训人员来看，涵盖专区全部身体条件符合标准的18岁至45岁成年男子，而根据民团训练条令，当前，各县民团皆能够完成每月100小时训练……”
一百小时训练，这是民团组织条例中的每月训练要求，其中有九十个小时为早晚集训，早晨两个小时，晚上一个小时，每个月以县队以及乡队为集制，进行一次县队、乡队集训，集训时间为一天，也就是十个小时，尽管训练时间并不算长，但却在普及军事常识、加强国民身体素质、改良卫生秩序、改善生活习惯上，有很大的帮助。
“……在夏收后，各县组织动员民团对县城、乡村的厕所进行大规模改造，同时，还协助农民搭建新的、卫生良好不至影响百姓身体健康的牲口棚……”
在汤爵芝这位民团医务卫生处长的汇报时，管明棠则是不住的点着头，利用民团推广“新生活运动”是专区的一大“创新”，也是得到南京肯定的，就像现在正在进行的“向厕所宣战”，利用民众收入提高作为契机，动员各地民团与民众配合，改造厕所达百万处之多，从而提高农民的卫生条件，这一成就更是吸引了包括《中央日报》在内的多家报纸的报道，同样也得到南京的表彰。
但这并不是管明棠所需要的民团，至少这不是他所期望的依持。
“嗯！在过去的十个月间，专区民团建设，所取得的成就是有目共睹的，同样也是举世瞩目的！”
在众人的汇报结束之后，管明棠便出言作出了结论。
“不过，从当前，民团的训练以及使用中，我们可以看出，在一定程度上，邯彰民团建设，达到我们最初的目标——绥靖地方且改良地方可，在民团组织训练之中，民团所从事的并不仅仅只是军事训练，实际上军事训练不过只是一个“名头”，更多的时候，是借助军事训练，达到改善生活习惯、改良卫生秩序等诸多的民生目的，就民团集训动员，其中固然有集训检验的目的，但更多时候，我们通过对民团的动员达到建设地方的目的，达成改造国民的目的，这是不容易的！”
在肯定了民团建设所取得的成就时，管明棠看着面前这些被自己从各地挖来的或许是中国“最西化”的军事人才，让这些接受过现代军事教育的人才用于这种“民生工程”上，或许真的有些浪费人才了。
“民生！”
右手拄着会议桌，管明棠伸出两个手指头说道。
“通过民团建设，我们推动了一系列的从习俗、卫生直至教育等等一系列与民生有关事物的建设，这些建设成为举世所公认，但是，诸位，我们建立民团的最终目标是什么？”
建立民团的最终目标是什么？
戴昭然朝着身边的王正看了一眼，然后又朝着坐在前方的参谋长看去，似乎是想从他那里得到答案，什么是建设民团的最终目标？
“最终目标在于加强国防建设！”
王庚的回答，让管明棠点点头，看着众人说道。
“加强国防建设，这是进行民团建设的本意，而在过去，我们之所以将大部分精力倾注于民团建设，其目的在于提高民众生活水平、改良民众生活习惯，待这一系列的工作有条不紊的推进，并达到一部分目标时，我们就需要考虑一个最根本的问题——既国防建设的加强！”
提及国防建设时，管明棠特意加重语气。
“众所周知，日本对中国之强大，不仅只是工业、经济上强大，而在于系统性的领先，诸位皆是军事专才，自然深知现代战争中，动员补充体系的建成，直接关系到国家的在战争中生存与否，而建设民团即是据我国之特殊情况所建立的特殊的动员体系。”
会议室的诸人听到司令的话后，无是陷入思考中，相比于他处，这里给予他们一展所长的同时，却又总让他们陷入迷茫之中，在这个国家遭受劫难之时，是应在这里从事民团建设以加强国防建设，还是应该直接投入或回到军旅之中，以在未来战时保卫国家，而在这一问题让他们矛盾时，让他们支持下来的，正是这个——建议国家动员体系，了解现代战争本质的他们，自然深知，在现代战争中，一个国家的动员能力、军力补充体系是否建全对国家国防的重要性。
“可以说，在一定程度上，通过年前的动员，检验了我们的动员能力，但是，在取得成绩的同时，我们必须充分意识到，现在，邯彰民团只不过是跛足之师！”