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在过去的一年间，有许多来过邯郸的人会说“这是一座被学校包围的城市”，当然，他们话中的意思是，在邯郸老城的四个方向，分别建有四所大型学校，以至于造成一种城市被学校包围的“假相”。
专员公署是在城隍庙的基础上改建的，这意味着专员公署无意于驻在地大兴土地实施建设，但实际上，在邯彰专区成立后，作为专员公署驻在地的邯郸城也曾大兴土木过，不过大兴土木的则是学校，比如位于城南的邯彰第一中学，那是一座可以容纳上万名学生的大型中学，也是整个邯彰专区第一所义务制中学，而在城东则是邯彰专区师范学院，其规模也远非一般学校所能相比，同样是一所可供数千人就读的师范学校，而城东则是……嗯，是一所规划中，尚在建设中的大学，总之，就像外界所述，这是座被学校包围的城市。
而至于邯郸城北，则是乡村服务学校，与其它学校不同，这所学校在某种程度上是一所干部培训学校，只不过与普通的政法学校或干部培训班不同，这里样教授现代农技等专业学识，以培养“从事乡村基层服务人员”为宗旨，从而培养乡村基层干部，而此时，正在专区内推行的农村合作化建设中，这些乡村服务人员，恰正是其骨干，不过在历时一年培养出一批近三千名学员后，乡村服务学校没有停办，而是继续开办着。
虽说一场冬雪将操场染白，但是在学校操场上，依然可以看到穿着校服正在进行军事训练的学员，他们在雪地间扛着步枪、踏着正步，口中喝着口令，军事训练是这所学校必不可少的科目，毕竟依照民团规章，不仅仅从事乡村服务，还要出任基层民团中队长等职，负责管区内民团训练。
“一二一……”
时近傍晚操场上的口令声，总是不时的在学校内回荡着，因其是学校，军事训练都是于清晨、傍晚的课前课后进行，这口令声传入办公室中，在深思好一会之后，吴祥骏又站起来在地板上转一圈，竟一时忘记想干的事情。他重又坐下，看着桌子上的一份关于市政管理方面的讲稿，这是他给学生们上课的讲稿，是向其介绍现代公共管理理念，而核心则是突出其中的公共管理中的服务功能，这是乡村服务学校的“核心所在”，乡村服务学校原本建立就是为了服务百姓、服务乡村。
作为一名市政管理硕士，对于这些理念，他可谓是早就了然于胸，这份讲稿的内容中不仅有他在美国所学，更多的却是个人见解，而此时，他却没有心情去审阅这份讲稿，而是把稿子朝桌面上一撂，反而是有些心神不定的坐在那。
有敲门声，轻轻的有点陌生感。
“进来。”
心不在焉地喊一声，吴祥骏装出一副继续写自己的讲稿的样子。
门轻轻推开，是苏益信。
“瑞和，在整理上课用的讲稿？”
进门后，苏益信冲老同学点头笑一下。
不由得放下笔，两手搓搓两颊，吴祥骏笑了笑。
“坐吧。”
“怎么，没打搅你吧！”
苏益信笑呵呵的打趣道。
“打搅什么？”
默默的应了一声，吴祥骏看着老同学，沉默了好一会，才说道。
“信达！”
脸色看起来有些茫然的吴祥骏，在说话时显得又有些犹豫不决，实际上专员和他们探讨干部的问题，让他有些疑惑。
“你觉得，专区真的需要很多公务员吗？”
反问之余，吴祥骏又继续说道。
“如果我没有记错的话，专区现在的政治还算清明，因各县长科长皆为受过高等教育，使其不致向旧官吏一样，耀武扬威行鱼肉百姓之事，再则专员公署又设有廉政办公室，直接负责专员廉政事物……”
在吴祥骏说道着他的不解时，苏益信则只是认真听取着。
“所以呢，现在专区虽不敢说，无人贪腐，但通过财政公开、严格的审计，可以保证每一分钱都花在该花的地方，就拿去年冬天几十万人，每天的伙食费就需要几万块之多，而且又分布在那么大的地方，而且还牵涉那么多的人，最后每一分钱都查明了去向，每一个团兵的伙食都得到了保障，都是符合标准的，记得当初，很多人都说，这是一个奇迹，因为没有一分钱浪费，没有一分钱被贪污，没有……”
感叹着，吴祥骏的脸上尽是浓浓的不解之意。
“既然如此，那为什么还要弄干部培训，还要扩大乡村服务学校，还要培训那么多干部？”
在吴祥骏接连提出问题之后，一直听取着老同学看法的苏益信思索片刻才回答道。
“你有没有印象，在专员前往南京之前，在廉政办公室里对廉政办公室职员的讲话，他说在任... -->>
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