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到了中国的战争潜力，或许，对于德国而言，中国不像日本没有强大的海军，但却有着建立一支强大陆军的潜力，而且，中国的资源又可弥补德国资源的不足，中国对德国机械的需求，又满足了德国工业界的市场需求，亦正因如此，柏林才的态度才会发生根本性的变化，而这种变化，更发有利于法肯豪森将军在中国的工作。
在两个月前，当苏联因中日停战协议的缔结而撤回一切对华援助承诺之后，柏林发回密电，要求顾问团充分发挥对华影响力，在促成德国在华利益的巩固的同时，全力协助中国实现军队的现代化。
在了解中国军队本质的法肯豪森将军看来，实现中国军队现代化，最大的阻力不是中国政府，而是中国军队内的派系，尤其是各路军阀，他们才是真正的阻力，亦正因如此，他才会关注华北的裁军，而华北的裁军之顺完全超出他的意料。同样也让他看到了真正协助中国建军的希望。
“法肯豪森将军，我也正是这么想的！”
迎着法肯豪森的视线，蒋介石真正的道出了他的想法，这种想法几乎是从管明棠返回华北时，表态将进行大规模裁去“剔弱留强、以备来日”时，便在他的心中弥漫着，一年的抗战固然让他清楚了自己手下的200多个师旅的实力，同样也坚定了他加以整编的决心。
“目前，全国陆军共有188个师、44个独立旅，论兵力，全国陆军多达200个师旅、200余万人，然后其部队大都战斗力低下，尤以地方部队为最！”
这一结果还是抗战爆发后加以整编的结果，可蒋介石自然清楚的知道这些部队都是什么货色，若是抗战靠他们，怕这国家早都亡了。
“虽在抗战后加以整编，但部队仍旧极不统一，分属大大小小几十个派系，现在的问题是，如何对这188个师、44个旅加以整编，以达到剔弱留强的目的！”
管明棠的八字决说的清楚，但他却拿出了大笔的票子去安置退役荣军，而这正是中央所欠缺的。更何况现在各部又对整编极为敏感，若是实施大规模裁军，到时候又恐怕会激起官佐不满，在“剔弱留强”的背后，还有“以待来日”，中日两国总归还要再战的。
这也正是令蒋介石犹豫的地方，他担心裁军会把好不容易打出的全国统一的局面打没了，同样，他又深知，中国陆军又到了不整编不行的地步，部队不整编，中国就绝不可能反攻。
“我想，在这一点上，华北地方已经给了足够多的启示！”
心知蒋介石心中所忧为何的法肯豪森将军，便直截了当的说道。
“以训练裁退不合格之兵士，以陆军大学吸纳旧军官，而最重要的却是——一视同仁！”
迎着委员长投来的视线，法肯豪森将军又继续说道。
“华北当局，在裁退不合格兵士上，不仅是在调配部队中实施，亦在其骨干十六以及三十二集团军中实施，且对战斗力低下的调配部队进行训练的同时，亦为其补充军械，至少在表面上，他们能够做到公平……”
公平吗？
当然这个公平只是相对的，了解中国军队实质的法肯豪森将军当然知道，相比于中国其它部队，无论是十六或是三十二集团军的士兵，除日常接受严格训练外，他们的身体素质大都极为优良，而这在营养普遍不良的中国军队之中，自身身体素质无疑令他们从一开始便占据了上风。
“通过对各师加强训练，使得各师少则10%左右，多则50%以上的或体弱、或多病、或年迈或年少的士兵，因无法达标而主动或被动淘汰，在保证战斗力的同时，各师兵员锐减，为其进一步整编铺平了道路，对于华北当局而言，其通过剔弱留强，进而将预备军、暂编军充实精锐，充实进攻各拥有中央番号的部队中，从而实现了其满编满员，而对于中国而言，则可通过剔弱留强，待各师完整初步编训后，再按照全国30个军共90个师，另偏成16个炮兵、装甲兵等特种旅，这一年初标准加以整编，届时，中国的陆军军力应在150万，即裁兵25%至27%间，此时基本初步整编，在未来四至五年间，即可实施以加强装备、充实现代化火力装备，提升部队战力的突击军建设，从而完成对日反攻准备。”
话至此，法肯豪森将军的话声一沉，看着委员长沉声说道。
“中国欲成为现代军事强国，必须非裁军不可！”