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换届在即，涂刚副书记忙得不亦乐乎，秘书通知说周正和龚倩军有急事找他，他才匆匆从土楼乡化工项目剪彩仪式现场赶回县政府。
看了高水市煤业分公司的会议纪要，听了周正和龚倩军介绍的职工们的思想动态，他在地上踯躅了一会儿，一直不愿轻率表态。尽管从上次省市公司领导前来榆树县宣布榆树煤业公司新领导时，县委书记焦江山与他在这个问题上有明显不同的看法，从此两人之间出现了隔膜，不愿意多沟通。尽管涂刚试图缓和与焦江山的关系，重建昔日的黄金搭档关系，但被焦江山冷漠地拒绝了，但对今天出现的情况，对职工们提出的要求，他还是觉得应向榆树县县委书记，榆树县的一把手焦江山请示一下，这样做既合情，又合理。
涂刚的电话打了几次，对方都未接，正在琢磨可能是有事不方便时，焦江山打回了电话，口气很不自然，“是丰秋县长吧，刚才市委组织部在找我谈话，你有什么事快些讲，我向领导们请了一会儿假。”
涂刚不好意思地回答：“在这个关键时刻打扰你，请见谅！省市煤业公司借口榆树煤业公司已改制，不承认煤业行业，要重新组建榆树煤业公司。榆树煤业公司职工现在群情振奋要找高水市煤业分公司讨要说法，正找公司领导拍板，如果不答应职工要求，我担心难以向职工交代。请你表个态，究竟该怎么办？”
焦江山的态度明显带着推脱和不关痛痒的意味，“你是榆树县县长，这个行政性工作，就该由你表态拍板。以前我总认为你年轻，怕考虑问题不全面出现闪失，看来我的担心是多余的。感谢你没有嫌我这个老头子烦，我也到了该往二线退的年龄了，榆树今后就轮到你们年轻人治理了，当然就得提前锻炼在大是大非面前决断的能力。不过我相信你具备这个能力和气质，只是由于给我这样的老同志留面子，才不愿轻易表现。该怎么办，就怎么办。我就不要一味越俎代庖了。市委组织部的同志们还在等我，不要让人家等急了，再见。”
涂刚被焦江山的回话弄得不知该怎么办，但有一点他觉得必须坚持，那就是企业和职工的命运不能任凭上级公司恣意宰割了，职工上访的要求可以答应，但是必须控制局面，达到上下沟通了解，化解矛盾隔阂，解决烫手问题即可，不可扩大事态，以免出现影响安定团结的政治局面，造成社会不稳定因素。为此他慎之又慎地安排周正和龚倩军：“焦江山书记虽然没有明确表态，不过能听出他不同意上访的态度。但我考虑一旦职工的意愿受到压制，也会产生愤懑情绪，弄出意想不到的事情来。依我看，不如选几名职工代表到高水市煤业分公司找找领导，你们一定要做好大多数职工的思想政治工作，安排他们冷静对待当前的矛盾，推举出职工代表去上访，留下来的好好工作，切不可聚集出现群体上访事件。”
“行，我们回去以后一定按照你的安排认真传达部署，力求不折不扣落实，确保万无一失。”
当周正和龚倩军从涂刚办公室出去后，涂刚的心情显得异常矛盾复杂，是的，看来焦江山书记还在惦记着自己上一次上级公司任命领导时没有与他保持高度一致，让他在现场瞠目结舌出了洋相。本来这回是自己诚心诚意与他商议，他却表面上推脱，暗地里却在隔岸观火。这不能不使他涌起了一种仕途险恶宦海多艰的感喟，但毕竟这不是上大学时读政治专业那会儿了，也与在省委政策研究室跟韦长主任那会儿不同，现在自己的两条腿都已经踏进了高水市这个政治圈了，没有退路，只能尽量适应官场的规则，扬长避短，团结同仁们把榆树县的经济搞上去，把榆树县的政治社会各方面都经营运作好，这才是最明智的选择，决不能为打理关系所累，那样很可能导致一事无成贻误发展的良机。
周正和龚倩军回到公司后，将县委、政府领导的态度立即汇报了要海董事长， 要海关切地嘱咐：“我认为涂刚副书记的处理决定很中肯，我们必须动之以情哓之以理地做好职工的思想政治工作，我从榆树县煤业公司退下来了，真的不宜再出面，以免又让别有用心的人告诉苗得水，指责我垂帘听政，那样的话对公司的形势不利。你们榆树县煤业公司班子研究决定就行了，没有必要事事都向我这个集团董事长汇报征求意见。”
接下来周正和龚倩军召开了由公司机关各科室科长和下属单位负责人参加的会议，安排了以单位推举职工代表的事宜，并明确要求推举人数不得超过总数的5%。这样榆树煤业公司职工代表很快就产生了，从1000名职工总数中推举出了50多名能够代表职工意愿的人准备去高水市煤业分公司上访。