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崇祯十七年（1644年）五月初六，帝王庙前搭设起大大的灵堂，漆黑的神主灵牌上大书“大明怀宗端皇帝之神位”十个白色大字。因为有摄政王的谕旨，京城的官绅百姓前来吊唁的络绎不绝，都像死了亲爹亲娘似的，嚎啕大哭。他们既痛哭惨死的先帝，也在宣泄个人多日来遭遇的不幸和委屈。
原明蓟辽总督洪承畴也来了，他远远望见崇祯帝的灵牌，就开始流泪。到了近前，更是一头扑在地上不起来了，直哭得天昏地暗，嗓子嘶哑。他的泪水中包涵的可不仅仅是悲伤与哀痛。
两年前爆发的松锦大战，明军十三万人全军覆没，人们都以为主帅洪承畴会尽忠殉国。崇祯帝难过极了，亲自为洪大帅撰写悼词，在洪承畴同志追悼大会上泣不成声，并下令按王侯的规格祭奠洪大帅的亡魂。可悼词还没读完，前线却传来洪承畴降清的消息，崇祯帝颓然一屁股坐在地上。这件事对崇祯帝打击实在太大了！
想到这些，愧疚和哀伤使洪承畴哭得更痛了。
从初六到初八三天，北京城简直成了一座“哭”城，灵堂前的地面都被泪水打湿了。
人们的泪水流干了，心情反而轻松了，纷纷称颂摄政王和大清朝道德仁义，而对李自成和大顺朝则更加痛恨了。
那些投降清朝的明臣，这时也理直气壮起来了我们投降的是大明的恩人，而不是大明的敌人！
在很多人眼里，大清朝，就是大明的合法继承人！
吏来归，复其位
多尔衮简直有些感激李自成。
如果不是大顺军在京城肆意胡为，大清朝怎能如此轻易赢得民心，如果不是你们逼死了朱由检，我们又怎能想出如此冠冕堂皇的出兵理由为明帝报仇！
北京，我们是从流贼手中夺过来的，而不是取自你们明朝！
明朝，包括北直隶，南直隶这两个直辖省，共有十五个省，上亿的人口，近千万平方公里的土地。那是名副其实的地大物博，人口众多。
而大清国满打满算也就几十万人口，几十万平方公里土地。要统治一个人数远远超过自己民族的以汉族为主的国家，这是个非常棘手的问题。
但多尔衮似乎并没有为此感到头疼或惶惑。
因为他经过深思熟虑，已经找到一套行之有效的办法“以汉治汉”。
有个归降的汉族官员上书说：“招揽明臣，争取民心，此兴国第一急务也。”这话正中多尔衮下怀。
很快，摄政王多尔衮抛出了他进京后的施政纲领：“从古以来安定天下，首要的工作就是网罗贤才，泽及穷民。”
多尔衮的施政纲领包含两方面内容：网罗贤才和泽及穷民。此后，多尔衮在北京实行的一切政策都是围绕着这两项内容展开的。
网罗贤才，就是争取明朝官员和士绅的合作，泽及穷民，就是减轻百姓负担，赢得百姓拥戴。一句话，扩大统治基础。