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省之地，即便是江苏丢了苏北，苏南的产量能有人民党的五分之一，四千万海关两，王有宏也就很满意了。这样的一笔钱，哪怕是拿到一半，王有宏也能得到两千万两。
养四万军队的开支极大，苏南是富庶之地，这从财政上是好事。从军队方面就未必是好事。江苏人不愿意当兵，北洋军里面一个普通士兵一年要支出近百两，按照北洋军的标准，江苏的四万军队一年就是四百万两的银子的支出，加上政府官员的营运，这就得小一千万。
王有宏坚信，没有自己的军工业，就不可能保障自己的安全。南京有金陵兵工厂，可想维持这兵工厂每年的营运，又是近百万两银子的支出。除了这些，还要建工厂，开学校，两千万两已经是最低的支出。随便出点天灾**，每年的支出只怕就得翻番。现在眼见到议会准备在桑蚕业上大干一番，王有宏决定在促成此事的基础上，也要把税收牢牢的控制在手中。
张玉通代表团倒也商量出了一个章程，此时他硬着头皮说道：“王都督，我们代表团的章程是成立咱们江苏的丝绸业公司，把所有与丝绸有关的产业统统纳入这个丝绸公司来营运。从蚕种分发，蚕茧收购，缫丝，到出售，统统由这个丝绸公司来营运。”
王有宏在代表团里面也有自己的人，这个计划他也知道。不过王有宏毕竟是外来户，真正在江苏掌权也不过这么三年多时间。即便是他派出的所谓“心腹”，王有宏自己也不敢完全信任他们。他说道：“张议员，这章程具体说说。”
“对啊，张议员，既然这桑蚕业大有可为，你就赶紧说说。”其他议员也嚷嚷起来。
虽然事前也有商量，甚至有些串联，张玉通也知道自己应该承担的责任，他只能硬着头皮说道：“现在人民党在生丝上销量最大，洋人以他们的价格为准。人民党的代表也曾经说过，这叫什么议价。就是最大的买家与最大的卖家两家进行议价，议价之后，其他的买家与卖家都按照这个价格来走。所以无论如何我们的价格都不能比人民党的高。既然价格定下了，这桑蚕业的利润也就定下了。我们代表的议员们认为，我们在税收上也不妨采取定税。先定个税收的比例，丝绸公司只交一次税，其他的捐税就不收了。”
此言一出，原本议论纷纷的议会大厅里面很快就安静下来。所有人的目光都落在张玉通脸上，议员们万万没想到张玉通等人的制定的章程首要内容并不是如何组织生产，而是直奔税收而去。
张玉通是用了极大的勇气才说出这番话的，说完之后，张玉通着王有宏，想从王有宏脸上出些变化，以判断王有宏的心思。
王有宏的脸色并没有变化，他一言不发，若有所思的着张玉通，这种莫测高深的表现让张玉通感到了极大的压力。就这么大眼瞪小眼了一阵，王有宏微微皱起眉头，这让张玉通心里面立刻紧张起来。因为紧张，张玉通的脸上忍不住抽搐了几下。
“为什么不往下说？这章程就如此一段么？”王有宏不解的问道。
张玉通这才明白自己方才失态了，他太在意王有宏的反应，反倒完全没注意到自己该干什么。“哦，下面还有，下面还有。”张玉通连声说了几句，却发现自己居然把剩下章程内容忘得干干净净。手忙脚乱的把章程文稿掀开，张玉通却找不到自己到底应该读哪一段。折腾了一阵，他才发现要讲的东西就在自己手忙脚乱掀开的第一页上。
好不容易读起了章程，议员们听了一阵，有些人已经开始微微点头，有些则露出了不耐烦的神色。这些具体内容，讲的是未来覆盖整个江苏的丝绸公司各级组织的结构。这东西关心的还是主营桑蚕的议员，其他行业的议员就没有这么热情。
江苏议会议员何遂脸上很平静，不出支持或者不耐烦。但这并不代表他内心就如同脸上一样平静。首先，何遂对张玉通很失望，尽管身为江苏公民，江苏议会议员，在为了维护自己利益的关键时刻还是敢说话的，不过他的能力也就到此为止了。在议会中说完了关键的话之后的这番慌乱，与承担下这个任务时候那种拍着胸脯保证把事情办好的豪迈相比，张玉通的表现证明他依旧是个地方上的土财主。
自清末以来，由于朝廷屡战屡败，赔款是一个接一个。太后、皇帝、王公大臣，还有那些满人又不会屙金尿银，这些钱就只能向百姓摊牌。江苏正因为富裕，所以江苏士绅们作为有钱的阶层，可是深受其害。
这次议员们谈起建立丝绸公司，都认为这丝绸公司总不能是官办，至少也是官商合营。士绅议员当然希望不交税，只是大家都知道不现实。那么通过官商合办企业控制税收，至少避免各种苛捐杂税。如果能够在丝绸业上有了这个开头，那么接下来就可以照葫芦画瓢。如果能在各行业建成这样的官商合营公司，最终把税吏撵出士绅们控制的农村那就再好不过。
何遂是成立不久的江苏公民党的发动人以及二把手，当时何遂极力劝说张玉通，王有宏不会拿张玉通开刀。毕竟议员身份尊贵，议会章程里面，议员即便是犯下切实的罪行，也得先向议会申请，剥夺议员的身份之后，这才能抓捕。既然张玉通是在替大家说话，议员们无论如何都会先确保张玉通的安全。
张玉通倒是大胆的说了，如果他接着坦坦荡荡的继续往下讲丝绸公司的章程，这次发言就可以说完美无缺。只是张玉通太在意王有宏的表现，反倒露了怯。
不过事情已经到了这一步，再埋怨张玉通也没意义。何遂对王有宏的心胸颇为惊讶，他并不认为王有宏听不明白税收问题建议里面蕴含的意义。而王有宏根本没有受到影响的态度就真的令人敬畏了。难道有人向王有宏走漏风声，或者王有宏早就料到了这些？
尽管心里面埋怨张玉通表现的有些失态，何遂却知道自己内心里面也是畏惧的。王有宏能够坐稳当前的位置，靠的是他手里面的兵。士绅们对尽在咫尺的人民党根据地土改极为反对，对于夺取了满清权力的北洋也充满了不信任感。在清末的混乱中，江苏士绅这才不得不支持了一个天津出身的江苏都督。
王有宏这几年中对于议会颇为尊重，越来越多的议员对王有宏有了好感。尊重归尊重，该收税的时候，王有宏从来也不少收一文。沉重的税收让各地议员颇感艰难。这次趁着桑蚕的事情发难，也是因为不少议员真的有些忍耐不住。这几年，他们总算是明白，江苏议会才是江苏的权力机关，江苏的领导人应该是江苏议会选出来，而不是像王有宏这样自封的。既然江苏议会本来就有如此权力，议会为了自己的利益斗争，自然是最合理的事情。
心里面想着事情，直到张玉通念完了丝绸公司的全部章程之后，何遂才在一片掌声中明白过来。他面色平静的参与鼓掌，视线却不自觉的扫视向王有宏。
王有宏没有急着发言，张玉通到底想说什么，他已经大概明白。现在摆在面前的是一个两难的局面，如果弄不成丝绸公司的事情，税收问题就解决不了。同样，如果不能立刻拍趴下这帮试图开始造反的议员们，王有宏的位置也坐不下去。最好的办法莫过于能够同时达成两个目的。只是具体该怎么做，王有宏暂时还没有想好。他的脑海里走马灯一般翻转着过的人民党的各种书籍，以及自己摘抄的各种陈克的讲稿。
政治上很多东西都有相似性，很多东西都似是而非，仔细想起来又完全不同。加上议会中人多，发言也多。被这么一番干扰，王有宏的注意力完全分散了，竟然集中不起来。
好不容易挨到中午休会，王有宏直接坐轿回了自己家。下午的会议他不准备参加了，尽管没有相关经验，王有宏却有一种莫名的警觉，自己若是不能立刻想好解决办法，很可能一场大乱就迫在眉睫。