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岐山。
帝辛在国运暴涨的刹那间，就又听到了鸿运图书馆那久违的石门打开声。
轰隆隆！
似乎是来自亘古之前的沉重开门声，回荡在帝辛的脑海中。
下一刹。
帝辛眼前一片云雾散去，他的意识又再一次来到了鸿运图书馆中。
他看向四周，发现图书馆果然又多了一层厚重威严感。
他微微点头，轻声自语道：“果然，每一次国运成长到一定程度。”
“图书馆就会有一些细微的变化。”
说到这里，他顿了一下。
然后轻轻摇摇头，才继续道：
“应该是国运每成长到一定程度，孤才能看到图书馆中更多真实吧。”
帝辛转头看向那个巨大的书架。
书架上，第十二本功法，已经露出真容。
是一本厚重的黑皮大书。
他上前拿起第十二本功法，翻开来。
书名映入他眼中。
《城隍济世书》
一点灵光飞入帝辛眉心。
他看到，一位人族向一个城邑中所有人许下虔诚而慎重的承诺。
“吾自愿成为本城城隍，永生永世守护城邑。”
“死后魂魄永不入轮回，化作英灵，永远镇守城邑，庇护人族。”
话音落下。
这个人族在全城人的认可与祝福下，走入一座庙堂，化作城隍。
帝辛眨了一下眼，眼前的一切又变成了手中的第十二本功法。
城隍济世书：人族英杰自愿许以放弃轮回，永生永世守护人族的宏愿化作城隍。
城隍以城邑众生的信仰和气运修行。
城邑中众生信仰越坚定，城隍越强。
城邑气运越强，城隍越强。
城隍身披城邑气运，不惧邪魔外道。
城隍守护城邑时，可操控一城气运之力，集万民之心可诛仙斩神。
只要城邑中还有一人信仰城隍，只要整个人间，还有任何一个人相信城隍。
城隍哪怕万死寂灭，也一样可以在万民的香火信仰之中重生。
帝辛目光微微一凝。
他从穿越者记忆里知道，城隍是城邑的守护之神，与各关隘总兵一样。
但城隍同时还是在身在阳间的阴官，司掌一城中所有审阴司鬼之事。
更重要一点，城隍是人族英杰所化。
有生前上任者，也有死后上任者。
城隍全心全意为人族，镇守一方城邑，保一方平安。
这是人族最重要的守护力量之一。
帝辛相当满意地轻轻点头，道：
“孤曾经想过，让镇关总兵分布到所有城邑，甚至乡邑。”
“但总兵难得，想要分布到所有城邑和乡邑，百年内也不一定能做到。”
一方镇关总兵，不但要高强的本领，一身神通可在国运加持下斩神抗仙。
总兵本身也要精通政务，军事，要是个文武全才才行。
因此，总兵相当难得，成汤自立国至今，也才发展到八百总兵而已。
目前成汤帝畿之中，各郡县，城邑就有三千八百之多，若再加上乡邑，更是数万之多。
帝辛很清楚，他要真的每处都安排一个总兵，那最少还需要百年。
封神量劫不会给他百年时间发展。
但现在，鸿运图书馆给他带来了解决办法。
城隍济世书，对他而言，是敕封城隍的敕令。
对城隍而言，则是修行的功法。
只要是人族英杰，自愿放弃轮回，成为守护人族的城隍。
就可得他的敕封。
敕封之后，立刻就会根据城邑本身所积累的国运高低，拥有强大的实力。
这一点，和群英苍穹录一样，不过苍穹录只能收录死去的英魂。
帝辛并不打算给他的臣子和子民用。
但城隍，则正好合适。
不管是活人，还是刚死去的英魂，都适用。
只要还有永生永世守护人族之心，只要得到城邑中所有人的认可，就可以被他敕封为城隍。
有了城隍济世书，那么成汤有多少城邑，就有多少城隍。
等成汤国运再经过一段时间发展，他甚至可以在所有乡邑中，也敕封城隍。
更何况，城隍还有审阴司鬼的权柄，可以执掌人族一方城邑的阴魂审问。
这对成汤很重要。
这对守护成汤子民很重要。
他不但可以借此把被仙神收买的细作全都清理掉。
更规正成汤律法，引导成汤子民，赏善罚恶，还成汤朗朗乾坤。
这一次，马善潜入人间，若不是动了殷十娘的魂魄。
他竟然发现不了。
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