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基隆在阳光的明媚中，进入了二月初春，基隆城外早已百花盛开，蝴蝶翩翩起舞，不少幼童成群结队的你追我赶，整个城外的田野里都是基隆人忙碌的身影，真是好一番世外桃源之景！
进入二月之后，基隆再次掀起了一波开垦荒地的热潮，这次整个基隆人口却是大增，足足有了二十五万人口，六万多户人家。
其中没有土地的人还是占据多数，是以就按照每户自己的意愿随意开垦，每户人家有能力照顾几亩地，就开垦几亩地，回头去基隆民政部报备就可以了。
自然作为基隆救济这些流民的补偿，这些新开垦田地的第一季全部收入的七成，都是要上缴基隆所有的，以后方才可以按照正常税收来缴税。
现在基隆人口众多，基隆政府已经不可能再像以前一样事必躬亲，更多的开始作为一个社会的引导阶层，提出一些大体的规则方向，去影响下面的普通民众。
就比如这次的春垦，民政部制定出了一个公文，明确了可允许开垦田地的大致范围，和周边地区的一些注意事项，就直接将种子和垦荒种田的工具下发给了民众，由民众自己前去决定在哪儿开垦。
若是遇到纠纷和问题，再去新成立的警察局，寻求基隆官方的调解，警察局是一个基隆刚刚成立的部门，从预备役中抽调人员成立，第一任局长由被大家推举出来的蔡家族人蔡温担任局长。
成立警察局的主要原因，是因为基隆卫戍部队仅仅负责城防，没有做到兼顾城内的巡逻治安，而法院只负责判案，却不负责下到民众中，贴近民众解决纠纷的职能。
两者之间缺少一种巡查办案机构，每日里巡视基隆，方可震慑宵小之徒，并且能够及时处理了民众间的小矛盾，毕竟大明的群众对于法院公堂，这样的地方都是有着一丝莫名的抵触心理。
而民众间的小矛盾又不可能都去找法院处理，是以基隆高层就在林爽的建议下，成立了一个警察部门，专门负责调解民间纠纷之用。
并且基隆在城西新建立的五座村落，目前仅有一个处理政事的村长，却是有些权力过大，也是缺乏一个这样的机构，好避免村长横行乡野，是以在每个村子里都设立了警察局分所，极大地方便了基隆的普通民众。
只是林爽没想的是，警察局刚成立没多久，就接到了一个大案子，原本刚刚坐上警察局局长位子的蔡温，顿时整日里都是满脸的忧愁，手下的警察大都被派了出去，就连蔡温自己都是每日里骑着马儿到处走动。
这件被警察局立案为春垦事件的大案子，在立案之初就受到了基隆高层的高度重视，作为基隆的军情处，这段时间也纷纷加入进来，着重调查这次事件的真相。
此时林爽正一脸严肃的看着手中的报告，这份报告讲述的就是如今已经开始引起基隆恐慌的春垦事件！
文件中如是记载道：二月五日，东渔村外出垦荒杨某，自午后去林中小憩后，自此影踪全无。
二月六日，西网村和南海村，同时再次失踪三名村民，在失踪位置有小规模争斗痕迹，失踪人员自此踪迹全无。
二月七日，基隆城春垦民众，失踪七人，同样自此踪迹全无。
直至今日已经是八号了，人员已经失踪了十一名，估计都已经凶多吉少，从现场的痕迹来看不像是野兽所为，那么就是人为造成的了，这些天也没有人来和基隆接触讨要赎金，显然不是简单地绑票事件。
林爽皱了皱眉头，很快便知道了对方的意图，对方这是要制造恐慌气氛，将林家逼离基隆，到底是谁做的呢。
福建八大佬？大员土人？或者是基隆内部的哪一个势力？林爽想了一阵子很是头疼，随着基隆人口的增多，基隆的情报工作却是变得比以前难做多了，想要在周围的茫茫森林内，找出对方的小股精英人员，确实是很难办到啊！
林爽也是去过事发地点查看过的，就算是凭着林爽前世的谍报经验，都是很难在对方的痕迹中追踪到对方，更何况下面的... -->>
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