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却前方迷雾重重，在机遇和困境之中不断小心摸索蹒跚前行。
对八零一一厂来说，当被国家撤销军工队列编号伊始，就开始被动走上了变革之路。
而今又面临小三线整体搬迁回沪的重大战略，足以成为历史大背景下一个典型的样本。
周建国很忙，他除了要组织上千名职工家属分批有序撤离之外，还得考虑回城后工厂要如何落脚发展的问题。
“职工先走，干部断后！”
所有的领导干部都要坚守到最后一批才能离开，让普通职工们先返回沪江工作。
如此命令要说没有人发牢骚是不可能的，要知道现在改革口号满天飞，谁都不敢保证今天的政策明天还依旧存在。
许多人都担心先走的职工顺利返沪安排妥当，后来没有及时离开的人将会面临新的安排，安置条件吃亏甚至无法实现返沪的目标。
无法有序撤退就极有可能演变成为大溃败，若是人人争先恐后抢车位的话，就会形成一团糟的局面。
“普通群众和职工先走，党员和干部留后，这是方针也是纪律。
入党时的承诺，和提干时的表态，我希望大家都还记得，不忘初心。
所以这次安排，没有讨价还价的余地，组织上安排你做什么，你就老实做什么，一切行动听指挥。
只要我们能做出表率，那么整个撤离行动就有了主心骨，这次大撤退就能胜利实现。
有传闻说我周建国要走，我在这里可以澄清并表态：组织上确实找我谈过话，希望我能发挥特长回沪协调跟日商合资建厂事宜。
但我明确拒绝了！
只要还有一个八零一一厂职工没返沪，那我周建国就决不独自离开——”
在小三线中，像周建国这样身兼技术和管理职能的年轻干部人数并不多，他也一直在组织重点培养人才名单之中。
这次要安置从小三线返沪的数万名职工，对沪江市政府来说也是一大难题。
本着从哪来就回哪去的接收原则，恰好无线电七厂正在和日资组建合资彩电生产厂，缺乏相关专业的管理人才，就想抽调周建国这样的合适人选提前回去帮忙筹建。
毕竟组织人员撤离皖南，搬回沪江，看上去并不是很复杂的事情。主事人需要组织能力，并不需要专业技术能力。
而像周建国这样有技术又有组织领导能力的高端复合人才，正是跟日方谈判并在接下来合资之旅的生力军。
因此，换人并非是败笔。
要知道合资工厂中，中方代表一般都担任正职，而日方代表出任副职，重要事情需要双方协商一致决定。
周建国若是同意回去领衔，极有可能出任合资工厂总经理一职，这可是被许多干部认为是绝佳的去处。
在当前组织规则下，小三线返沪安置的领导干部，基本上来到新单位都不再出任一把手，而是充当副职角色，毕竟你们是属于投靠一方的被动身份。
像周建国能返沪出任合资厂正职的机会，可谓是天赐良机，过了这个村就没有这个店。
但周建国在接手八零一一厂时就承诺过，要和工厂共存亡，努力让大家都过上好生活。
现在撤退返沪的大行动刚开始，他这个主将就要脱离大部队先走一步。如此场景，实在是恕其无法答应。
还有一个非常重要的原因就是合资厂将不会全部接受八零一一厂的职工，全厂800余名在编职工可能只有不到150个名额可供选择，剩余600多人将会另行安置。多出来的人具体如何安排，上级部门仍旧没有给出合适方案。
拍拍屁股走人，服从组织现有安排，那么等待周建国将会是一条新的康庄大道。
但这违背了他的人生原则，八零一一厂早已经成为其心中的精神家园，广大职工们也都是其难以分开的家人。
临阵脱逃，周建国实在做不到。
所以，他不愿意离开八零一一厂的厂长位置，要在职工们全部返沪后才会考虑新的工作岗位。
对八零一一厂职工来说，这是一件好事，他们拥有认真负责的好厂长。可对周建国个人来说，他再一次为集体放弃了个人前途选择。
曾经有考研走出大山到大学从事科研工作的机会，他放弃了。现在调岗提前返沪到合资厂担当重要角色，他又推辞了。
君子有所为有所不为，周建国本人至少问心无愧。
正是由于他的亲身表率，让八零一一厂在动员返沪时，成为所有小三线81个企事业单位之中，组织执行力位列前三的存在。