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强汉二十四谏策。
此时的刘禅亦是当年创大唐盛世,让万邦来朝、威压八荒气象的李世民。
他不仅在战场上用兵如神,兵法谋略武功非凡,而且在在治国理政也是非常出类拔萃的。
他现在还不是皇帝,所以便以改良太子府幕僚制度的名义,编写出了包括改制、纳谏、选才等二十四项理政之策。
因为诸葛亮是刘备亲命的辅国大臣。
所以此时刘禅之命根本出不了太子府。
于是他便从改革府制的角度,间接展示出了自己治理理政的能力。
当诸葛亮连夜看完刘禅的谏策后,他当真是高兴的一夜都未曾合眼。
第二日,诸葛亮再次登门与刘禅详谈了一整天。
第三日,太子府整个幕府体系就实行了改革。
首先,刘禅废除长史、九曹官职,设立上书部、中书部、门下部三个权力机构。
这三个机构之间权力分立、互相监督,规定法令甚至包括太子之命,皆需门下部审查副署后方可生效发布,保证了政策的可行性、及时发现并纠正。
其次,刘禅努力劝说诸葛亮试行革新之法,请求其在自己的相府中暂行一段新制。
这新制便是将西曹、东曹、户曹、奏曹、辞曹、法曹、尉曹、兵曹、金曹、仓曹九个部门,精简为吏曹、户曹、礼曹、兵曹、刑曹和工曹六大部门。
这一套体系完全就是照搬的唐朝的三省六部制。
各种官职所担之责、所分之功比以前更加精细。
后来,到刘禅正式登基称帝后,这套制度正式推广开来,名字也全部更替成了原本的名称。
除此之外,刘禅为了分担诸葛亮考察官员的压力。
他还强烈建议诸葛亮对九卿和御史台进行试改革。
比如,他建议将九卿的权力拓展成机构性质,成立九寺,并增改五监机构机构。
其九寺为太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府;五监则为国子、少府、将作、都水、军器。
另外,刘禅还建议提高御史台官员的待遇,甄选品德、良行好的官职担任相关职务,增强侍御史的权利,让台院、殿院、察院设置和分工更加精细、明确,最大限度发挥出应有之用。
因为刘禅完全照搬的唐朝制度,所以每个部门的详细职能和作用都说的极为细化。
这让看完二十四谏的诸葛亮感到甚为激动和欣慰。
他感觉刘禅好像一夜之间就长大了,变成了一个拥有不世之材的治国、御臣之主。
诸葛亮乃极为聪慧之人,很快就明白了其中的意思。
刘禅这不仅是在为他分责,更是在给他与九卿分权。
不过,他觉得太子提出的这些政见当真是好!
所以,诸葛亮决定顶住压力全力支持一下。
但让诸葛亮万万没想到的是,以上改革只是刘禅的初试牛刀而已。
在太子府与九卿改革初见成效后,他又对朝廷机构提出了彻底改革意见,其中以均田、民生、冶金、军制、军械等几项大事革新为主。
诸葛亮看完改革谏言后,当真是立马拍案而起!
此时,他内心燃满了重振汉室的雄心壮志!
他自认太子治国之才,可胜自己十倍不止。
单看这些真知灼见就可见其心中乾坤非比寻常。
称其为天骄之子,亦不为过也!
这些改革措施中,诸葛亮对对刘禅所提的均田和府兵之法最为震惊。
根据刘禅的建议,为保证赋税来源,他建议朝廷把土地分给农民,农民向朝廷交纳租税,并承担一定的徭役和兵役。
这个均田法是与府兵制相辅相成的,对巩固统治,恢复和发展农业生产有非常积极作用,也是支撑朝廷实行府兵制的基石。