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？章惇想了想说道：捧日军实有一万三千人左右，拱圣军应有七千余人。赵佶说道：那就先整顿拱圣军，查实员额，将拱圣军调往鄜延路，同时整顿捧日军，查实员额，整顿训练，次第调往西北磨砺，要补齐衣甲钱粮，兵器等，还有战马，看看缺额多少，能不能从群牧司补齐。
赵佶继续问道：章楶还有多久才能到？章惇说道：章楶现在河南府，来去之间数日可至。赵佶说道：如此甚好，章楶陛见时，你陪着一道陛见。章惇领旨而去。同时赵佶令刘端友打探章楶的路程，一到东京，即刻向他汇报。
此后的几天，赵佶都在关注着章楶，好不容易章楶抵达东京，赵佶立刻命令明日在垂拱殿召对，同时召枢密使章惇、三司使吕惠卿陪同，他的儿子章縡也一同参加召对。
垂拱殿里，赵佶正在翻看他的档案，这位老臣如今已是七十四岁高龄，多次告老，赵佶却不得不再次令他出山，实在是朝中无人，王厚、种师中毕竟还太年轻，充当一路经略安抚使都尚嫌不足，充当方面帅臣，更是举朝沸腾。只能让这位老臣再镇守陕西，待他们成长起来。
章楶和他儿子、章惇、吕惠卿一道进入垂拱殿内，行礼后赵佶说道：章卿经年劳苦，戍守陕西，赐座、赐肩舆，以彰其功。章楶拜谢后说道：陛下错爱，老臣愧不敢当。赵佶不由得笑道：章卿不必过谦，此次召卿前来，实欲得卿相助也！章惇接过话来说道：好叫族叔得知，官家已经已经决议设立陕西诸路经略安抚大使兼宣抚使，统管陕西诸路军务，专制阃外，专司剿灭西贼。官家欲拜族叔为陕西诸路经略安抚大使兼诸路宣抚使，剿灭西贼。
章楶赶紧推辞道：官家，老臣年迈体弱，风烛残年，如今已经七十有四，正欲上疏乞骸骨，官家将陕西诸路交予老臣，实在是力有不逮。吕惠卿劝慰道：章大人，不必如此推辞，只是令章大人坐镇秦州，指挥诸路，其余诸路经略安抚使受大人指挥即可。
赵佶也问道：章卿久在陕西，于西贼也是了解颇深，目下西贼与我议和，章卿以为陕西能安定多久？章楶笑道：官家，西贼岂有信用可言，目下与我和议。只不过是因为其内部不和，李乾顺刚刚铲除小梁后一党，还需要时间安定内部，一旦其安定下来，必然兴兵犯境，妄图夺回横山。
赵佶问道：以卿之见，而今陕西情势，关键在何处？章楶说道：臣请舆图，为官家详述之。赵佶点头，令人取来地图，章楶在图上知道，而今之重，即在宜川石堡砦，此城为镇戎军屏障，西贼入寇，每从此出发，此地也是西贼囤粮之所，若得此城，再驻一城以为犄角，则西贼洪、宥皆在吾顾盼中，兴州巢穴浅露，可以议取耳！
赵佶抚掌赞叹道：章卿既有此策，何不立此奇功，彪炳史册。吾欲以卿为吾之羊侃也！章楶说道：老臣衰朽，不堪驱使，种师中可以统帅方面。吕惠卿说道：种师中毕竟资历不足，有老大人坐镇秦州，种师中统帅大军，岂不保险。章楶说道：官家既要老臣赴任，还望允老臣两事、
赵佶笑道：卿且讲来，吾自无不允。章楶说道：一是老臣衰朽，时日无多，待取石堡砦后，还望官家允臣致仕，使臣得以生归故里。二是陕西穷困，士卒更是凄苦，还望官家督促三司，足额发给粮饷，以慰军心。赵佶说道：此二事吾允了，就当你我君臣之约，吕计相还要督促此事，陕西前线，万不可短缺。
吕惠卿也说道：官家勿忧，臣也是久在陕西，知晓当地穷苦的，不敢短缺军需，贻误国家大事！
赵佶说道：如此甚好，吾就任卿为银青光禄大夫、赐金鱼袋、枢密副使兼兵部尚书，秦凤、泾原、熙河、鄜延、麟府等路经略安抚大使兼宣抚使，章縡以大理少卿充经略安抚大使管勾机宜文字，并发捧日、拱圣等军赴陕西。
章楶拜谢后说道：官家，捧日、拱圣皆亲军，不当轻动。赵佶叹了口气说道：捧日、拱圣等军，久在都门，早就不复国初勇武，此次将两军调往陕西，就是打磨历练，以备不时之虞，同时抽调部分西军精锐，整顿都门禁军，强我枝干。
章楶再次拜谢，赵佶说道：章卿此次以枢密副使出镇陕西，是为使相也，当重其典，行宣麻拜相之礼，令舍人院草诏，韩卿司礼。说罢将词头写好画押用印后送舍人院。诸位大臣也拜谢后离开。