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在种师中和嵬名安惠、仁多保忠互相谈判时，蔡卞带领着大理使团来到了东京城。在来的路上，蔡卞又收到了两本册子，讲的都是大理国内杨氏、高氏、段氏之间的恩怨纠葛，蔡卞基本可以断定，此人是杨氏遗族，在大理还颇有地位，否则不可能混进使团之中。
蔡卞想着，他一定是想借大宋之手，复兴杨氏，既然他已经来到东京，迟早是会和自己谈谈的，等着就是了。
垂拱殿，赵佶正在和诸位宰执们商量大理入贡之事，大理虽然一直被大宋拒绝，但是对于大理在西南的地位，大宋君臣还是很有认知的。而且赵佶刚刚即位，就有大国前来求封，也是一件极有面子的事情。
赵佶说道：“诸位，大理求封，其心甚诚，先帝时就已多次遣使而今更是遣其国主之子还有国相亲族亲自前来，贡献颇丰，不能让远来之人失望啊！”
赵佶对于大理还是比较重视的，一来是想要与大理联合，取得交趾，二就是大理出产战马，虽然不如青唐的战马好，但是仍旧是大宋国内第一等的战马，不管是配给骑兵用作乘马，还是给炮兵作拖曳火炮的驮马，都是极好的。
但是诸位宰执还是有些犹豫，而且如何接待大理使者，成了现今政事堂讨论的要点。首先就是使团的居住问题，汴梁城内，建有四所重要的大型宾馆，其中专门接待北方契丹使者的叫“班荆馆”和“都亭驿”，接待西北西夏等少数民族政权使臣的叫“来远驿”（都亭西驿），接待更远的今新疆地区和中亚来宾的叫“怀远驿”。这些高级宾馆，设备豪华，有时在此举行国宴，宴请各国使臣和朝内大臣。
大理使者居住在哪里，就成为了一个问题，因为大宋没有为从南方来的藩属国或者大理建造的驿馆，因为大理并不在大宋的藩属国内，南方的各国一般都比较小，派遣的使团规模也不大，一般各处挤挤就行。但是大理此次使团规模庞大，光马匹就携带了一千多匹，还有大象等物，不可能和以前一样。
章惇说道：“按旧制，都亭以待大辽，都亭西驿以待西蕃、 阿黎、于阗、新罗、劝海，怀远以待交趾，同文以待青唐、髙丽。大理与交趾相近，不若就是怀远驿接待大理使团。”
赵佶并不这么认为，一来是交趾和大理的地位并不相等，在赵佶心目中，大理和西夏是一个级别的，交趾还不如西夏呢，用怀远驿来接待大理使团，似乎有些不太妥当。在赵佶心目中，都亭西驿比较合适的。都亭西驿由东京上源西驿改之。在东京惠宁西坊， 右掖门外宝相寺（大佛寺）东，相对都城。初待河西蕃部诸贡使，后成为待西蕃、 阿黎、于阗、新罗、劝海使之所。西夏立国后，成为待西夏使之馆驿。
都亭西驿的具体位置在东京大内西、右掖门外，相寺（俗作大佛寺）东， 相对宫城。在开封城内，馆驿设施也是相对不错的。
故而赵佶决定让大理使团入住都亭西驿，一应标准按照西夏使节接待。... -->>
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