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放在前世，汉室皇权为打压王侯势力做了两百多年的努力。
放在这个世界，汉室皇权为了集中权力更是做了几千年的努力，才好不容易将王侯势力压制到现在这般田地。
如今范太守想要推举刘伏成为一郡太守，也就是在变相的将刘伏手中一县的封地扩大到一郡之地。
最为关键之处在于，过去册封的王侯在封地之内并无实权，除了有享受封地赋税的权利，其余实权都由中央派遣的国相掌握。
陇县如今的运行模式其实是违法行为，若被举报是要被严惩的。
但刘伏一旦成为太守，那他就是得到皇帝批准的实权派皇亲国戚，不管是制定政策治理地方，还是招募郡兵建造战舰，都变成了合法行为。
谁敢哔哔可以直接用太守印砸其脑袋，用战舰去骑脸输出。
而以上的情况，是在汉灵帝驾崩前才发生。
他也是被黄巾之乱逼急了，想要快速、强力镇压下各地起义，于是接受了刘焉建议重设州牧。
刺史与州牧相比，刺史最早只有监察地方官员的权力，太守和县令才是真正地方实权派官员，后来因为种种客观因素限制，皇帝默认了刺史可以在一定程度上扩大职权范围。
州牧与刺史则有本质的区别。
州牧除了有刺史所具有的权力，还可以在管辖地募集兵马，可以自行平定内乱，这都是实打实得到皇权点头认可，写在法律条文和任职书里的权力。
这一政策确实提高了地方反应速度，对于镇压内乱起到了不可忽视的作用，但也同样削弱了皇帝对地方的掌控能力。
为了制衡各州官员，主要也是出于同为刘姓宗室更加可信的想法，汉灵帝这才提拔了几个刘姓宗室的人做州牧，比如益州牧刘焉和幽州牧刘虞。
刘回根据这些年了解的信息，可以断定这个世界的汉灵帝极有可能同样会推出州牧制。
因为三清殿传递信息的可靠性和及时性太过于受限，若是遭受亚空间能量干扰，一些消息抵达目标地的时间可能会延迟几年甚至几十年。
谁叫这个世界当初的科技树点歪了呢，绝大多数技术都和亚空间绑定在了一起。
想要研发不依靠亚空间的新技术，就必须从头开始搞科技理论体系……
人都是有惰性的，有现成的技术不去用，偏偏要搞吃力不讨好的玩意，除非是逼到绝境或者亚空间突然消失，不然谁愿意啊！
所以刘回得出汉灵帝一定会推出州牧制。
“可此时此刻，汉灵帝还没被逼到那种境地，他会同意自己父亲担任汉阳郡太守？”
刘回对此无法做出推断，他打算听听范太守的想法。
“范叔伯，我有几个疑问，还请您解惑。”刘回恭敬行礼开口道。
范津像是早就料到刘回会提问，刘回刚说完，他便点头道：“但问无妨。”
“为什么是我父亲？”刘回问。
“一，我与你父亲已结识数十年，了解他的为人，这些年也一直在关注陇县的情况。”说道此处，范津顿了顿，苍老的脸上露出个揶揄的笑容。“呵呵，你以为我不知道陇县如今谁在做主？”
刘回的面色顿时变得有些僵硬。
范津轻轻抬手安抚道：“无需紧张，我不是那种迂腐顽固之人。
你父亲将陇县治理的很好，相比汉阳郡其他县，不，在整个凉州范围内，陇县的百姓都算是幸福的，羌胡叛乱也鲜有发生，甚至不少其他郡县的人还想方设法的移民去陇县，若他做太守，汉阳郡的民生不会出现问题。”
“二，你们陇县武德充沛，我虽然没能查出你们陇县具体的军队规模，想来应该很不少，毕竟你们家已经从我这要走了四个郡兵满编编制，将来你父亲若是做了太守，也就不用再藏着掖着了，汉阳郡的安全也能得到保障。”
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