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我这里来,原本不就是要定章程嘛。咱们之前也说了,商事监也好,商会也罢,章程又多又繁杂,而且那些个章程,也不是一成不变的。比如说,有些不适合的,要删改,有些不到位的,要加强,有些个没有的,还得随时发现随时增加;今天是对的章程,过些日子说不定形式有变化,又不太合适了,也要改……总而言之,立章程这个事嘛,它不是一朝一夕之功,总的有个专门的司,不断的根据朝廷政令,和商户们的实际情况,增删修改各种章程才是。”
“左使所言有理,制定章程的确是重中之重。那么,这个司,便叫做‘法令司’,如何?”魏华提着笔问。
“法令司自然是好的,都是法嘛。”萧庭笑了笑,接着道:“不过这个法,涵盖的实在太多了,为了免得引起朝廷其他各部和民间的误会,若是直接就叫‘商令司’,去制定修改针对商会、商会的法令,同时也负责制定咱们商事监自己的章程,即管外,也管内,右使以为如何?”
魏华想了想,提笔落字,边写边道:“还是右使考虑的周全,就叫商令司。”
“这商令司中,不仅要有懂商的,还得有精通唐律熟知礼法的,免得闹出咱们的商令和礼法唐律不和的乱子。右使兼着礼部侍郎,到时候还要烦劳右使从礼部中,挑选几个这样的人才,直接加入咱们商事监也好,或者依旧当着原本的差事,咱们商事监临时借调也罢。”萧庭道。
“这是自然。”魏华点点头。
下面慕一宽听萧庭这话,却忍不住想的多了一点,已经确立了三个司,只有这个商令司,爵爷才开口,让右使派一部分人进来,而前面两个对于商事监最重要的人事、财事司,却根本没有提及。
这岂不是说,这人事、财事司,全是爵爷的人?就算是商令司,也只是一部分人是魏右使安排的。
慕一宽的想法,其实也正是萧庭的心思。还是那句话,商事监里,魏华该管的,萧庭不会刻意给他制造阻碍掣肘,甚至还会主动帮着他去管,但不该他插手的,绝不允许染指。
“总共四个主薄,四个司,还剩最后一个司,想必左使心中已经有数了。”魏华写完了商令司的职责之后,问萧庭。
萧庭也不跟他太客气,点点头,道:“有令必遵,违令必罚,这最后一个司,自然是监管执法的,监督商会、商户,有没有按照法令规范来做事,有违法的,或纠正,或查处。这个司,我看就叫‘纠察司’好了。右使意下如何?”
“这么说来,商人便不属于各地官府管辖了?商人犯罪,一概由咱们的纠察司处置,而不经过地方官府,这未免……”魏华微微皱眉。
“自然不是。”萧庭笑着摆摆手:“怪我没有说清楚,纠察司管的,只是商令,违反的商令的,由咱们来处置。至于其他,如盗窃、杀人等等这些个案子,自然还是地方官府来管。纠察司的执法标准,就是商令司制定的商令,这商令是个新玩意,即符合唐律疏议,更是唐律疏议中没有的,所以二者倒是不会有冲突。”
现在自然是没有冲突,那唐律疏议,萧庭也看过,在这个时代是比较完备先进的,在历史上也影响了好几个世纪甚至是几个法系,但毕竟还有众多的不足之处。
这些唐律疏议没有涉及的不足空白处,凡事和商业沾上那么一点点关系的,商令司完全可以抢先一步制定法令,抢到管辖权。
“这就说得过去了。”魏华停笔,吹了吹面前写满字的纸张上尚未干涸的墨字,望着上面念道:“人事司、财事司、商令司、纠察司,这四个司分由主薄掌管,算是定下来了。我回去整理后便上奏陛下。剩下,还有两个监丞,又该如何化分权责?按照管理,四个司,一分为二,一名监丞,提领两个司。”
“这惯例,我也想改一改。”萧庭笑道。
改一改的事今天发生的太多了,魏华也习惯了,况且对于组建商事监的种种门道知识,他实在是懂得不多,只能由萧庭来主导,于是笑道:“恭听左使高论。”
“恭听是不敢当的,高论谈不上。”萧庭连忙摆摆手,才道:“咱们商事监本就是个小衙门,人手不足,事情却多的很,非要按照朝廷的惯例,再划分成几层,将来办起事来,难免拖沓繁杂。依我看,这两个监丞,就不要和四个司有直接上下从属关系了,另外各管一摊子事。”(未完待续。。)u