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息兵罢战之后，如何将国人的视线快速的转移到其他地方，不再盯着北方战区一直聚集的大量军队，这是韦珣一直在思考的事情。
吃饱穿暖之后，任何人都难免会将思绪放在其他方向。
或者是议论时政时事，或者是关注大人物的作风，或者是关注邻里八卦。
尤其是在这个生活单调的时代，国民娱乐方式的匮乏更会让国民将注意力放在迁延日久的对俄战事之中。
西方世界的思想已经开始影响华夏人的思维模式，他可不想华夏的人民像是巴黎或者一些国家的平民一样，因为一点点的加税甚至公交车票价上涨一点点就闹腾起来。
而在西北战区和北方战区，华夏下一步的动作是组建生产建设兵团。
西北战区不过十二万人，北方战区在接下来的时间里为了防备沙俄，最少也要在亚尔斯克维持二十万的军队；在暂时处于后方的伊尔库茨克也不会少于五十万。
并且，为了避免俄军突然的袭击导致战线崩溃，减少北方战区和西北战区对后方的补给压力，除了维持的部队之外，还有将预备役保留下来。
在华夏国内移民还需要大量的时间去动员和迁徙，迁徙之后又需要两三年的时间才能建立稳定的生产提供额外的物资供应部队的情况下，北方和西北两个已经没有太多人力资源的地区，就地补给是不可能的。
军队对后方的补给在长期的消耗下，绝对是一个庞大的数字，将会进一步加剧财政不足。
组建生产建设兵团的另一个考虑是这些征召入伍的预备役退役需要不少的金钱，很多士兵因为被征召导致原本的工作丢失，还需要进行重新安置。
与其费心费力的去遣散安置，还不如实行屯田制。
华夏的屯田可不是后世华夏的西北才有的，在汉朝的时候华夏就已经有个叫做阿瞒的人凭借屯田一度成为三分天下中的最强者。
按照国防部的计划书，将会在西北战区和北方战区生产建设兵团。
两大战区的生产建设兵团包括种植、工业工人、畜牧养殖。
尤其是在北方战区，广袤的土地上是最好的畜牧业放牧地点。
军人转农民牧民只是暂行的手段，军人转工人却是可能长期实行的。
西北战区在计划中预计有四十万人的生产建设兵团，北方战区更多，不仅会将北方战区百万大军中的近半部队就地组建生产建设兵团，还会从黄海战区和渤海战区调集多余的部队前往北方，将生产建设的兵团人数提升到八十万人。
这些士兵战时为兵，没有战事的时候就搞生产搞建设。
为了更好的照顾生产建设兵团的士兵情绪，华夏规定每年有长达两个月的轮流假期，同时在生产建设兵团服役等同在现役部队服役，而一旦大规模的战端开启，他们在部队的军衔将会全部提升一级，同时在退役之后优先分配岗位。
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