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忻州距离太原算不得远，只有一百六十余里。
茹瑺将忻州府之事写成奏折，安排人递送京师，并命令差役押解卫勇辉、李存进等八人进京候审，命令郭崇暂时代理忻州知府。
处理完这些事之后，便赶赴太原府。
这一日，城外十里长亭，上百官吏齐齐整整，静候茹瑺到来。
毕竟是山西第一号人物，明朝有史以来最大的地方官，无论是布政使，按察使还是都指挥史，都需要出来给个面子。
丁景福给茹瑺介绍过众人之后，便安排轿子，将茹瑺迎入太原城。
茹瑺也没有客气，当众宣读了圣旨，然后表态道：“此番我任职巡抚，统管三衙，主要任务就一个，顺利完成皇上的安排，移民五十万！”
说到这里，茹瑺将手举了起来，严肃地看着众人，道：“五十万，是一个庞大的数字，牵涉百姓之家众多，稍有不慎，可能会造成民乱，到时候诸位没有办法给朝廷交代，我也没有办法给朝廷交代。故此，既为官，当为朝廷分忧，为君行事！”
“此间事繁杂难行，皇上又严令不准强制移民，可以说移民难如蜀道。但那又如何？难道我们就不能劝说百姓离开山西，去一个更好的地方？”
“山西土地已到极限，无法容纳更多的百姓，而其他地方还有无数荒地需要开垦。何况朝廷还给出了那么多优渥待遇，只要开启民智，给他们说清楚，将明白，我相信一定可以完成移民使命。”
“既然大家都在这里，那本巡抚就不拖沓，直接下令了：其一，都指挥史司需要节制好各地卫所，不允许卫所军士扰民。同时根据朝廷旨意，淘弱存强，将确实不宜继续留在卫所之中的老弱军户转为民户，添加到移民黄册之中，另外选拔军士充入卫所。”
“其二，按察使司方面，需要做好案情审查，尤其是关于移民之事，需立即奏报太原府，不可随意论处，更不可强制移民。一些积压的陈案冤情，也到了该清一清的时候，若其罪责严重又不至死，按律惩罚之后，添加移民黄册。”
“其三，布政使司是最难，也是最不好办事的衙门，需要协调各地衙门，做好移民政策宣传，告诉他们移民所得好处，力争找出一些有影响力的人出头，带动百姓参与移民……”
茹瑺有条不紊地安排着，杨溥听过之后，并没有放松下来，反而有一些隐忧。
待所有人散去之后，茹瑺看着沉默不语的杨溥，问道：“怎么，你认为我的安排不妥？”
杨溥微微摇头，道：“大人，将卫所之人、囚犯列入移民黄册，这并无不妥之处。只不过大人想过没有，卫所之人现在未必会愿意移民啊。”
茹瑺眯着眼，说道：“你是说很多卫所军士，都在享受或等待享受新军之策，而不愿意迁移？”
“没错，但这并非是最关键的问题。”
杨溥有些担忧。
军士不同其他，都是拿刀子的厉害人物，虽然茹瑺明令安排的是老弱之兵“退役”，转为农户继而向东迁移。
但他千万不该的是加入一条：选拔军士充入卫所。
到这个时候，茹瑺才陡然惊醒。
安排老弱军士离开卫所，这一项政策或许并没有多少问题，毕竟这些人没有多少战力，也干不过大部队，到头来只能乖乖收拾行李搬家。
可“选拔军士充入卫所”这一条就大有漏洞。
要知道卫所中谁是老，谁是弱，那不是看身板，而是看指挥史、千户等官员，他们说你老了，那你就老了，说你残废，那你就是废了。
赶走一批人，拉一群大姨妈、二姑妈家的人进入卫所，享受新军之策，吃朝廷政策，那不香吗？
问题不在于茹瑺的命令上，而在于执行上。
茹瑺不可能盯着各地卫所，都司大人也不可能每天遛弯去搞田野调查，军伍访问，这年头就不太流行深入军伍，深入大部队。
一旦执行中出现问题，山西百姓不乱，卫所倒会先乱起来。
想明白其中关节，茹瑺不由对杨溥刮目相看，道：“你认为该如何应对？”
杨溥微微一笑，道：“这件事解决起来或许还需要一些非常手段，只不过这个手段，有些上不了台面……”
茹瑺佩服眼前的年轻人，他不仅善于发现问题，还善于提出解决问题的办法，这一点与朝廷中很多官员不同。
在朝中，更多的官员是“找茬”型，能找出问题，也能明明白白地说出问题来，可一旦牵扯到解决方案，那就抓瞎了。
一问三不知，再问就是一嘴的仁义道德、三皇五帝，尧舜禹汤……???.biQuPai.coM
可杨溥不凡就在这里，他即能敏锐地找出问题，又能快速地想好对策。这样的思维敏捷之人，属实难得。更兼此人城府不深，性格正直。
只不过杨溥也有自己的“缺点”，就是太过谨慎，总是三思而后行，有时候很容易失去最佳时机。
就以今日事来论，茹瑺的安排中明显有纰漏，杨溥也清楚问题所在，却没有当场提出来，在担当与勇气上，还差一些火候。
杨溥低声说道：“大人，卫所淘弱存强，为杜绝军官徇私，可从三个方面入手，其一，监察，其二，把关。其三——烽火！”
“烽火？”
茹瑺面色一变，盯着杨溥的目光有些严厉。
烽火戏诸侯的典故茹瑺还是清楚的，不过山西即没有冰山美人褒姒，也没有胡闹的周幽王。
杨溥没有畏惧，而是解释道：“下官所言并非是真正的烽火，也非是警讯四方，而是借助大同之手，宣传鞑靼与瓦剌的威胁，并意外泄露一份机密文件，让卫所军士都清楚，在未来一年至五年内，山西极可能会征调卫所大军征讨北元……”
“首先，这算不得欺骗，只是一份研判文书。其次，北元的威胁确实存在，大同又算是前线，一旦朝廷需要征讨北元，自大同出兵也不是没有先例。再次，以北元威胁增加卫所军士训练压力，同时淘弱存强。最后，卫所军官即便是安插人手进入卫所，那这些人也必须不怕死才行。”
茹瑺有些牙疼。
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