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现实利益的冲突，在很多时候总是无法避免的，纵是在外界看起来铁板一块的东北总督府，实际上也不过是种种利益捆绑的共同体——丰厚的酬劳、公司的股票以及无品级的官职，早已在某种程度上，将府中与官员的利益互相捆绑。
官员们在过去两年间认购的公司股票，将他们的个人利益与公司利益互相捆绑，正因如此，他们才会支持统监府于朝鲜推行统制经济，以获得更为丰厚的分红。至于统监府过去实施的十三级“事务员制”的无品之官致其体制游走清国官场之外，令其官员全无晋身官场之机的“掣肘”反倒是成了摆设。
一方面是由府入仕之路的断绝，另一方面现实利益的纠缠。使得无论是统监府亦或是现在的东北总督府内，都能保持某种程度上“铁板一块”，正如同在对抗朝廷时期，府中上下无不是围绕着一个目标全力保障，全无互相牵绊，一方面是府中新建全无官府旧时习气，加之府中官员亦习惯于大人独断。而在另一方面，这其中未偿没有全力求成以保已利的想法，只有成功了他们的利益才会得到保障，而若是失败的话……
利益！
无论目的如何高尚、无论动机如何纯洁，最终所有的一切都可以归于利益。而表面上的团结同样也可能因为利益上而陷入分歧，正如此时的总督府一般，在过去的几天间，在围绕着垦殖问题上的讨论上，却一次又一次的陷入争持。
又一次的不欢而散。当充当临时行辕驻地的旅顺海军公所内的卫兵，瞧见总督大人面色阴沉的走出会议室内，心底倒是暗自为那些官员们捏了把汗，这从古至今又岂有像他们这般忤逆上官心思的官能做长久的，可这几日这些人似乎全不在乎此事似的。
待到总督大人离开会议室后。府中的与会的一众官员方才纷纷走出会议室，而他们大都是三两成排的边走边说着。
“徐部长，咱们若是再这么顶下去，总督大人那边……”
年青的官员面上显露出忧色的时候，被追问的那位农商部部长却只把唇角一扬。
“别担心，只要咱们做到有理有凭。大帅那边纵是恼怒又有何妨，毕竟大家都是为了公事……”
现在的总督府不过只是换汤不换药的统监府，两年来府中上下，任何人都知道该如何同大帅打交道，自幼长于西洋的大帅全无时下官员的等级之见。在碰到问题时亦喜同幕僚、官员进行讨论，并在讨论中加以解决，久而久之大家亦习惯了这种“mz”作风，虽说在很多时候，大帅依然是独断专行，但那是在某些问题上无法达成一致的情况下，最后大家只好保留意见了，至于什么忤逆上官后的罢官以至掉脑袋。更不是他们所曾担心过的问题，且不说大帅不喜欢杀人，而且大伙都罪不至死。至于罢官……相比于唯唯诺诺的奴才，大帅还是更喜欢大家伙这样的人。
“再说，纵是大帅说咱们有私心，可这私心之中，未尝不是公心，亿万亩官荒焉能全由政府把持。政府可以垦殖、小民可以垦殖，那么公司企业为何不能垦殖？事关商业准则。我等绝不能因怯言退！政府的利益要维持，小民的利益要保障。既身为农商部长，自然要维持工商利益，虽站于大帅对面，亦有何防？”
如果唐浩然听到徐这位农商部部长会这么说，恐怕只会恼的把他从一脚踢出总督府，虽是如此，离开会议室的时候，他的脸色也早就变得亦常难看，在回到办公室后那尽量压抑怒气立即爆发出来。
“砰！”
在茶杯摔于地上发出一声脆响时，唐浩然怒气冲冲的质问一声。
“好嘛，这真是一个个的公而无私嘛，什么工商企业的利益，什么政府既然放开小民，却又为何统制企业，当初在朝鲜实施经济统制时，为什么一个个都恨不得把稻草都统制起来！”
利益！
归根到底还是利益，统监府于朝鲜的利益在于工商实业，推行经济统制不仅能压缩原料成本，亦能扩大市场，同时还能打压朝鲜商人，对于这些持有公司股票或参股国商商号的官员而言，他们一尝到其间好处，自然会对对其利益无损反能带来诸多利益的经济统制加以支持。
至于现在嘛，虽说东北初掌，这利益链却立即隐现其形来，而这垦殖不过只是第一步。
“大帅息怒，大家不过只是一时分歧罢了，”
瞧着大人脸上的怒色，原本还想和稀泥解决此事的宋玉新，话还没说完就被唐浩然打断了。
“分歧？我看他们的眼睛都掉进了钱眼里头，今天若是在垦殖的事情上让他们如了意，明天，只怕这经济统制，他们也会指手划脚……”
一声感叹，唐浩然并没有继续说下去，有些话不能说，至少不能说透，就像今天，他可以去说农商部维持的是“公司企业的利益”，至多只是指责其忽视了政府以及小民的利益，而未指责他们在维持“自身的利益”，因为许多官员就是垦殖公司的股东。
直到此时，唐浩然才真正理解了什么是“利益即得阶层”，才体会到改革的阻力，在这个时代为了悍卫那未吃进嘴里的“肥肉”，习惯于唯唯诺诺的官员们都能当面顶撞自己，以种种借口支持全面放垦，更何况是这些在自己的要求下，已经习惯于争辩的官员。
若是其它问题面对众多的阻力，为了维持府中的团结，或许唐浩然会让步，但现在的这个问题，却不是唐浩然会让步的，究其根本则在于让步极有可能动摇“根本”。
“千里之堤。毁于蚁穴！今天若是在这个问题上让步，明天，他们就会为了维持所谓的百姓利益，质疑经济统制，相比于由政府一家独大主持外贸。估计那些公司更乐意自主出口，还有定价权，只要贸易权在我，政府就可以根据需求制定诸如大豆之类的农产品价格……”
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