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比如说因为百姓的数量增加，以及中原和草原之间的和平，有一些草原牧民，甚至是靠近草原的官员可能为了粮食等方面的产量，允许部分草原开始毁草开荒，种植粮食。”
“这样虽然短时间内可能解决当地的粮食问题，但草原并不适合种植粮食，而一旦其他地方的粮食丰产，或者说运输前往草原的粮食越来越多，这些本来就产量不高的耕地就会迅速被牧民放弃。重新变成荒地。”
“但是重新变成荒地的土地已经被破坏了原本的草场方式，想要恢复成原本草原的样子，即便是没人放牧都要几十年的时间，如果有人放牧，会迅速变成荒漠。”
“所以，很多不适合种植土地的地方，严禁发展农耕经济。破坏未来大唐最大的天然草场。”李恪认真的开口道。
“第三条，就是牧民适应了游牧生活，粗放的管理，自由放牧，这样会导致他们的牲畜没有固定的棚圈，没有牧草储备，牲畜抵御自然灾害的能力将会非常差！一旦在草原上遇到大雪灾，牧民牲畜的死亡率将超过百分之五十以上！这一点同样要重视！”
“第四，就是牧民如果过于分散的话，牧民的畜牧产品未来分散经营，变现能力将会变差，牧民富裕起来就是一个伪命题，光靠羊毛是无法富裕的，想要让他们跟大唐同心同德，那必须要让他们富裕起来。”
“所以我们还不能让牧民太过于分散游牧，而如果组成乡镇之后，我个人的意见是乡镇里面，甚至接乡镇联合进行一些畜牧产品加工的方式来出售这些畜牧产品。”
“还有就是，我之前提到的针对草原的政策，绒山羊要圈养，不能大规模放养。至少不能在生态脆弱的草原上放养。”李恪开口补充了一句。
像是一些生态抵抗能力较强的地方，降水充足的草原上，放养绒山羊没问题，但一些贫瘠草原，降水本身很少，山羊对草原的破坏实在是太大了。
“所以，综上所述，我个人的想法是，完善草原承包制度，将草场可以类似于永业田的方式划分给牧民，但同样要教导牧民，教导他们草地的保护、建设的重要性，最好执行季节性禁牧。”
“寻找专业的人士，对牧民的片区辅助他们划分禁牧区，比如说，牧民的草场分片放牧，并且不能过度放牧，而一些已经有破坏预兆的草场则是执行禁牧几年，等草场恢复再说。”
“另外，在一些降水丰富的地区，执行大规模的人工种植牧草，比如说苜蓿草等牧草种植来改变部分区域的养殖结构。”
“除此之外就是可以在草原上挑选好一些城市建筑用地，然后投资建设一些畜牧产品加工产业，增加牧民的工作机会，增加牧民收入的多样性。”
“我个人觉得，尚书省应该联合国子监以及整合天下农学方面的专家，在这方面也开始培养一些专家。”李恪看着房玄龄开口道。
“是，殿下，我回去之后就召开各个部门的会议，然后跟孔颖达尚书进行这方面的探讨。”房玄龄很是干脆的开口道。
“那好，我们下面说一说我准备在草原上执行的政策。”