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人口绝不是负担，恰恰相反，人口是最宝贵的资源。中国人口世界第一，肯定不缺人，但蒋纬国并未因此而放弃吸收苏联的人口，因为有三种苏联人是中国人难以代替的，分别是：
第一，技术人员；
第二，苦力劳工；
第三，军队炮灰。
第一种是无需多言的，中国百年来科技落后，想要奋起直追，除了培养和发掘本国的人才，还要楚才晋用地大量吸收外国人才，苏联是一个工业大国、工业强国，拥有大批科技人才以及无数技术娴熟、经验丰富的工人，中国是非常需要这些苏联人的，不管是尖端科技还是基础建设，人才都是越多越好的，打个比方，蒋纬国想创建一个坦克研究所，肯定需要越多越好的坦克专家，蒋纬国想创办一个大型炼钢厂，肯定需要越多越好的技术娴熟、经验丰富的炼钢工人，中国本土的专家和工人虽然也在不断增加中，但对于进入高速发展阶段的中国而言，仍然是供不应求的，因为狭隘的民族主义而拒绝吸收、故意排斥外国人才，无疑是短视之举，也是对国家的不负责，蒋纬国肯定不会干希特勒干的那种傻事，爱因斯坦本是德国人，但却因为他是犹太族，所以被希特勒赶出了德国。为了中国的发展大业和长远考虑，虽然蒋纬国很憎恶苏联和俄族，但他会对苏联人做到不计前嫌、广纳贤才，这正是他的远见。
第二种也是无需多言的，中国需要建设、需要发展，自然需要数量越多越好的劳动力，从事开矿、修路、拓荒等工作，其中，很多工作都是劳动量巨大、任务繁重、危险、对人体有害的但又不是特别需要技术的，比如挖煤、修建铁路、修建公路、开拓荒地等，如果使用中国本土劳动力干这些工作，成本肯定很大，因为工作的是中国工人，必须要给予合理报酬，必须要提供良好的食宿条件、医疗条件、人生安全保险等，但如果使用外国劳工苦力干这些工作，成本就大大地降低了，只要让其吃饱穿暖再给点工资即可，对待外国劳工肯定不需要对待中国工人那么人性化（说难听点，就是把外国劳工当成两条腿的牛马进行使用），无疑，大量地使用外国劳工为中国工作，可以极大地减少中国进行建设、发展的成本，何乐不为呢？
第三种还是无需多言的，打仗，肯定要流血死人，流中国军人的血、死中国军人的命，一方面会让蒋纬国这种中国军队高层于心不忍，一方面也会增加中国军队的负担，阵亡军人、伤残军人需要抚恤金，立功军人需要奖金，和平时期需要军饷，战争时期需要增加津贴补助，都是巨大的开销，如果使用外国人充当雇佣军，事情就好办了，军费会大大减少，在感情上也更能接受，比如，南京军阵亡一万官兵，蒋纬国肯定心痛不已，但换成黄俄军死了一万人，蒋纬国心里根本就不会有任何波澜。让外国人在战场上替中国人丧命流血，自然是善莫大焉。
基于这三方面的考虑，蒋纬国在说服蒋介石并且得到蒋介石给予的尚方宝剑后，立刻热火朝天地展开了这项庞大的工程。
苏联战争前，苏联拥有约1.9亿人口，战争期间，苏联军民累计有超过1000万人丧命，另外有超过3000万人受伤、生病、残疾，还有几千万人生活在粮食短缺、物资缺乏的营养不良中。苏联这个国家已经是分崩离析，苏联人也是流离失所，值得一提的是，由于在战争爆发时，苏联国土就处于联盟国的全面包围中，所以在战争爆发后逃离苏联的苏联人非常少。在苏联乞和停战后，还活着的一亿八千万苏联人迎来了迥异而复杂的命运：
3000多万乌克兰人成立了自己的国家；
2000多万中亚人成立了自己的国家（土库曼人被并入伊朗，成为伊朗国内的少数民族；伊朗是多民族国家，主体民族是波斯人，数量占全国人口总数约三分之二）；
8000多万人（以俄罗斯人为主）在苏联所剩领土里；
约5000万人暂时滞留在德、中、波兰、芬兰等国新领土里和乌克兰、哈萨克等国境内；其中的约4000万人在东欧和外高加索，约1000万人在北亚和中亚；其中的约80%是俄罗斯族，约20%是鞑靼族、楚瓦什族、巴什基尔族、车臣族等苏联的非俄罗斯族非乌克兰族非中亚人的其他一百九十多个少数民族人口。德、中、波、芬、乌、哈等国对于这些苏联人，态度和政策是不同的，德国最严厉苛刻，乌克兰人礼送去乌克兰，中亚人礼送去中亚，至于其他苏联人，不管是俄罗斯族还是鞑靼族等别的民族，统统赶去苏联所剩领土或强征为劳工；波兰、芬兰、乌克兰、哈萨克等国比较温和，愿意接受鞑靼族等别的民族，但对于俄罗斯族，则跟德国一样，强行驱逐或强征为劳工；根据统计，东欧和外高加索的3200多万俄罗斯人，约500万人被德国、乌克兰等国强征为劳工，约2700万人被分批强行驱逐向苏联所剩领土；东欧和外高加索的七八百万鞑靼族等别的民族，约100万人被德国强征为劳工，约100万人被分批强行驱逐向苏联所剩领土，还有四五百万人被乌克兰、波兰、芬兰等国接纳；在中亚，400多万俄罗斯族人大部分遭到强行驱逐，少部分沦为劳工，几十万鞑靼族等民族得到接纳；至于北亚，约有600多万苏联人口，其中的100多万鞑靼族等民族得到接纳，还有500多万俄罗斯族人则遭到强行驱逐或被强征为劳工。
乌克兰人有自己的国家，中亚人也有自己的国家，鞑靼族等民族基本上能够得到接纳，数量更多的俄罗斯族人只会迎来了不幸的命运。不过，东欧和高加索的3200多万俄罗斯人，中亚和北亚的900多万俄罗斯人，在蒋纬国的眼里则是一个大宝库，因为几千万俄罗斯人里，肯定有中国急需的技术人才，更能给中国提供数百万物美价廉、质量优良的劳工苦力和炮灰。用蒋纬国自己的话说，“不把俄罗斯人的剩余价值给压榨干净，简直是暴殄天物啊！”因此，海外部、南京军、海统局迅速把蒋纬国的“捞人”工程进行了滚雪球般的扩大化，但也没有饥不择食，宁缺毋滥的原则仍然是坚定不变。各机构按照蒋纬国的命令，迅速组建了众多“招贤工作队”，四处前去为中国招募苏联的技术人才（不限于俄罗斯人，但俄罗斯人比例最大）。
无论是北亚、中亚，还是东欧、外高加索，俄罗斯人都已经是过街老鼠，要么被驱逐，要么被强征为劳工，忍饥挨饿、缺医少药，遭到凌辱、殴打、虐待、折磨是家常便饭，甚至还会遭到集体处决或大规模屠杀，可谓是身如浮萍、命如草芥，在这个时候，蒋纬国向他们打开了一扇让他们看到希望的窗口，影响可想而知。对此，希特勒等人难以理解，中国人和苏俄人几百年的仇恨是鲜血淋漓的事实，蒋纬国居然还愿意接纳苏俄人，确实显得匪夷所思，希特勒特地十分好心地提醒蒋纬国“苏俄人和犹太人一样都是劣等种族，并且苏联人还不如犹太人，犹太人奸猾狡诈，苏俄人野蛮卑劣，中国接纳犹太人还算可以理解，毕竟犹太人跟中国人无冤无仇，但苏俄人跟中国人是不共戴天的世仇，怎么可以接纳他们？当心引狼入室、养虎为患”。蒋纬国十分礼貌地向希特勒表达了谢意，同时又请求希特勒配合他的这项工程。
希特勒虽然不理解蒋纬国，但还是给予了支持，他巴不得把德国新领土里的苏俄人“清除干净”，乐得做个顺水人情。
当南京军在北亚驱赶俄罗斯人时，当中亚军在中亚驱赶俄罗斯人时，当德军、乌克兰军队在东欧、外高加索等地驱赶俄罗斯人时，蒋纬国的“招贤工作队”无孔不入地前去工作，大旗一举，应者如云。除了身不由己地被强征为劳工外，这些俄罗斯人只有两个选择，一是前往苏联所剩领土，二是留在中国或前往中国，四千多万俄罗斯人里，愿意留在中国或前往中国的超过一半，比例之大，令人吃惊。希特勒幸灾乐祸地说道：“就算俄罗斯人，也已经不支持斯大林了，由此可见他的倒行逆施是何等的不得人心，最终必定众叛亲离，沦为孤家寡人”。愿意留在中国或前往中国的俄罗斯人，肯定是不再心向苏联、苏维埃、斯大林的了，不愿意的俄罗斯人，其实不一定还心向苏联、苏维埃、斯大林，其中很多人是害怕上当受骗，或不想给中国充当劳工苦力、军队炮灰，他们并不想回苏联，只是不敢留在中国或前往中国。
不仅如此，蒋纬国的“招贤工作队”还跑到苏联所剩领土里，大张旗鼓地公然招募“愿意脱离苏联、为中国效忠效力的苏联人”。对此，苏联当局自然是又气又恨，但又无可奈何。苏联战败乞和，虽然得到了苟且残喘，但国土损失惊人，财富消耗空前，可以说是千疮百孔、生灵涂炭，社会秩序完全瘫痪，经济体系完全崩溃，卢布已经沦为废纸，民生凋敝衰败至极，物资奇缺，处处都是民不聊生、怨声载道的惨状，饥民无数、饿殍遍野，失业率达到了惊人地步，无数工业设施被抢走导致无数工人失业，若非苏联的特殊政治制度以及美国等国开始进行人道主义援助，苏联肯定会自我崩溃。在这样的情况下，蒋纬国的“招贤工作队”可以说是如鱼得水、万众响应，排队报名的苏联人汇聚成了一条条长龙。渴望获得新生活希望的苏联人、不愿再生活在苏维埃政治制度下或斯大林独裁暴政下的苏联人、被生活逼迫得走投无路的苏联人、早就想逃离苦海火坑的苏联人…数以百万甚至上千万。苏联政府对此进行了一定的镇压和阻扰，但毫无作用，以前在斯大林统治下敢怒不敢言的苏联人此时纷纷爆发了，前去镇压和阻扰的苏联军人甚至都加入了报名的队伍中，加上中方、美方施加的压力，苏联政府只得放手不管，另一方面，苏联政府也困扰物资特别是粮食的短缺匮乏问题，已经没有那么多粮食喂饱此时的八千多万苏联人，蒋纬国减少苏联的人口，也算帮助苏联政府减负了。
蒋纬国为这件事投入了极大的心血，他制定了很多具有前瞻性的政策和规定，实际上主持这件事的是蒋经国。根据蒋纬国制定的方案，符合了“忠诚”和“有用”这两个要求的俄罗斯人，就能留在中国，两者缺一不可，如果不满足，坚决不要，即便在中国新领土里的，也要强行驱逐出去。蒋经国在整理总结后，向蒋纬国作了汇报，根据蒋纬国的方案，能得到接纳的俄罗斯人主要分为两大类：
第一，愿意忠于中国、为中国效力的并且具有一技之长的俄罗斯人；
第二，愿意忠于中国、为中国效力的但不具有一技之长的俄罗斯人。
蒋纬国指示蒋经国：“第一种俄罗斯人就这样定了，第二种俄罗斯人还要满足第三个要求，那就是身强力壮。长得跟林黛玉一样弱不禁风又没有一技之长的，老子要他们干什么？养着浪费粮食么？没有一技之长，就必须身强力壮，才能为中国干活嘛！”
蒋纬国随后又补充了针对第二种俄罗斯人的规定，既可以选择当劳工也可以选择参加黄俄军。要么在后方工地上、矿场里为中国流汗，要么在前线战场上为中国流血，反正中国不会养没用的俄罗斯人。
蒋经国又请示蒋纬国：“他们的国籍和待遇怎么办？家人怎么安顿？”
蒋纬国想了想，回复道：“愿意忠于中国、为中国效力的俄罗斯人，在原则上是要给他们中国国籍的，但是，他们必须经过时间和事实的考验，要用实际行动来证明自己是真的忠于中国的。我可不想让大批心怀不轨的异族人混入咱们中国，无论是引狼入室，还是养虎为患，还是鹊巢鸠占，任何一种事都不能发生，所以要制定严格而详细的规定以此防微杜渐。”
蒋纬国为了这件大事确实是呕心沥血，他和蒋经国等人通宵达旦地反复研究，制定出一系列完善的措施... -->>
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