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菲律宾战役结束后，远东大局基本上已经落定，随着夏威夷和菲律宾的沦陷，再加上关岛、北马里亚纳群岛、威克岛、中途岛、特鲁克岛等西太平洋一系列重要岛屿被日军逐个攻占，美军势力被完全地驱逐到了东太平洋和南太平洋，退至美国西海岸和大洋洲，若真把中日视为一体的话，中日确实已经完全支配西太平洋和东南亚，构建起了一道铜墙铁壁般的势力范围圈。夺取菲律宾的中日联军随之再接再厉、乘胜追击，又打赢了几场局域性的胜仗，日军忙着抢占西太平洋上的众多岛屿，中国军队则拿下了藏南三国，即尼布尔、锡金、不丹，接着，中国海军舰队通过马六甲海峡进入印度洋，不费吹灰之力地拿下了锡兰岛（斯里兰卡）。锡兰岛面积约6.56万平方公里，土地肥沃、物产丰富，并且该岛地理位置非常重要，具有极高的战略价值和军事价值，当地人口不算太多，约800万，可以将其同化融合，因此武汉方面在蒋纬国的强烈主张下，决定将锡兰岛直接并入中国版图，定名“西兰省”。毋庸置疑，得到西兰省后，中国就正式在印度洋上获得了一块永久性的立足点，彻底地打开了中国本土通往印度洋的出海口，更能从此完全地掌控住印度洋北部的海上通道，同时还对南亚地区（主要是印度）形成随时都能将其遏制封锁的先机优势，各方面意义都是巨大的、长久的；另外，西兰省还是一个跳板、一个中转站，它是日军进攻印度的跳板，是南京军进攻中东的中转站。
世界大战相当于一个全球版的战国时代，天下大乱、群雄逐鹿，而在这场列强争霸的大赛中，不断地有参与者被淘汰出局。自1937年中日开战至此时，五年下来，原先的八大列强里，苏联已经名存实亡，只剩下一个空架子在苟延残喘，法国已经战败投降，英国拼得油尽灯枯，还在负隅顽抗、垂死挣扎，意大利一直跟随着德国鞍前马后，因为德国节节得手，意大利也分到好几杯羹，美国刚刚参赛，但出师不利、屡战屡败，德日中三国则是屡战屡胜、拓地万里，是战至此时的三个最大赢家。目前，除了南极洲外，世界六大洲的局势是这样的:
南美洲:没有参战，基本上都是中立国，并且都是二三流的甚至四五流的国家；
北美洲:完全被美国支配，虽然已经参战但还没有被战火波及；
大洋洲:主要是澳大利亚和新西兰，两国已经脱离英国、投靠美国，该大洲已经处于日本的威胁下，被卷入战火是很快的事情；
非洲:局势复杂，处于被瓜分和分裂混乱的状态中，没有一个国家是独立的主权国家，完全是列强的殖民地，英国、法国、意大利、西班牙、葡萄牙、比利时…都在非洲有殖民地，并且以上国家此时已属于不同的阵营，但是，由于众列强暂时无暇对非洲格局进行重新洗牌，所以非洲大部分地区还没有受到世界大战的波及，只有北非和东非处于战火中（从原则上讲，中国此时在非洲也有一块“合法地盘”，即非洲第一大岛马达加斯加，该地原是法国殖民地，法国政府已在德国政府“居中调停下”将其以白菜价卖给了中国，只不过中国暂时鞭长莫及）；
欧洲:欧洲大陆除永久性中立国瑞士和国土萎缩十分之九的苏联，已经全面地被德国控制（实际上，瑞士已经被迫表态“愿意配合德国”，苏联也在德国的密切监控中），在欧洲大陆外的英国、爱尔兰、冰岛三地暂时不被德国控制，英国坚持抵抗德国，爱尔兰是中立国，但非常亲近德国，希望借助德国的力量收复被英国霸占的北爱尔兰，冰岛是丹麦的海外领地，丹麦被德国占领后，冰岛宣布脱离丹麦统治并中立；
亚洲:东亚是中日两国的本土；北亚被中日瓜分，中国控制北亚西部，日本控制北亚中部和北亚东部，在中国控制的北亚西部的西南部另有犹太人建立的以色列；中亚已被中国完全控制；西亚（中东）眼下是众列强争夺厮杀的目标和战场；南亚已经开始受到战火波及；东南亚被中日瓜分，日本占据着菲律宾和印尼（包括巴布亚新几内亚），中国占据着马来亚、新加坡、文莱、泰国、缅甸、越南、老挝、柬埔寨。
打退美国后，中国除了中东远征军还在打仗外，中国军队基本上已经没有大战要打了，可以好好地喘口气、缓一缓了，但日军完全不同，比起中国军队的“难得清闲”，日军却“更忙了”。菲律宾战役结束后，东京高层立刻吵翻了天，政府和军方吵，军方里陆军和海军吵，海军里持不同观点的高层也在吵，吵来吵去就是一个话题:日本军队接下来该去哪里打仗？
联合舰队司令长官山本五十六因为成功地策划了夏威夷战役并且一举获得大胜而名声大噪，日本海军、日本军方、日本政府将其大吹特吹，塑造成“东乡平八郎重生在世的帝国海军军神”，但山本本人十分冷静，他在日本高层会议上多次指出:我们只是暂时性地击退美国，并没有击败美国，美国军队过不了多久就会卷土重来，至于“过不了多久到底是多久”，最长不超过一年半，最短可能只有半年。美国国内已经同仇敌忾，美国的战争机器正在全力开动，一年时间足够美国打造出第二支太平洋舰队，因此，日本军队再接再厉的时间并不多。
因为山本已经是“东乡平八郎重生在世的帝国海军军神”，所以他的这番话虽然听起来十分扫兴，但日本军政高层基本上都是认同的，于是，问题的关键就来了:日本确实获得了对美作战的战略优势和实力优势，但只能维持一年左右的时间，在这段有限的时间里，日本军队该怎么乘胜追击才能最大化地扩大战果、奠定日本在日美战争中立于不败之地的基础？
以首相近卫文麿为代表的一批日本政府文官认为，日本已经“赚得够多了”，可以见好就收了，接下来，日本军队应该全面地转入战略防御阶段，利用这一年时间好好地巩固防线，同时消化战果、发展经济、充实国力，到时候美军即便卷土重来，日军也能游刃有余地应付。
近卫文麿的论点立刻遭到日本军方绝大部分高层和日本政府里“鹰派人士们”的冷嘲热讽，被骂成“小脚女人”“小家子气”“明明拥有熊一样的强壮身躯，却偏偏长了兔的胆子”；
日本陆军强烈要求日本海军协助日本陆军向澳洲和印度进发，将这两大陆地、两大块肥肉吞入日本口中，理由已经无需多言；
日本海军内部更是众说纷纭，有高层认为接下来应该经营海上防线，把那些岛屿全部建设成拱卫日本本土的海上据点，联合舰队充当机动力量，相辅相成，粉碎美军以后的反扑；有高层认为联合舰队应该主动出击，搜寻美军太平洋舰队残余的第8... -->>
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