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而自古以来，大山大泽等土地的所有权一般情况下都属帝王，柴宗训便下旨，自此以后大周境内所有山泽，百姓一生只需缴纳一次山泽税，即可参与经营获利。
何谓山泽之禁？通俗地说，就是从春秋战国时代开始，百姓的生存空间就被压缩到耕地上了，像山川河流湿地沼泽这些盛产自然资源的区域，悉数皆被国家掌控，百姓不得参与经营，只能成为国家的劳力。
大周已逐步进入和平发展时期，柴宗训开放山泽后，能够使百姓的生活质量大幅度提高，社会发展大幅度向前。
筹建官方工坊，则是柴宗训希望利用国家力量带动民间工坊发展，官民协同合作，将大周历代以来的优良工艺转换为商品，或用于内销，或用于海运贸易，为大周赚取更多的白银。特别是这个时代的瓷器，未来会成为大周留给后代子孙的无价瑰宝，享誉海内外。
“此次内阁所拟之方案，将于明日起在大周全境推广，诸臣如有异议，现在就可以站出来，朕一条一条地解释给你们听。”
“陛下英明。”
朝堂上虽还有些顽固分子，但大多数都是通过军改、新官制改革升迁上来的官员，自然视柴宗训为英主。更有甚者，为报此知遇之恩，不惜充当新制的开路先锋，比如王溥。
“陛下，内阁愿派出三位阁臣，分赴各地监督新制推广。”
“陛下，枢密院也愿就新制一事安排军中将领陪同内阁成员出京。”
王溥与韩通一文一武两大巨头都站出来力挺柴宗训，足以见得新制推行势在必行。
第二日，大周为提升市场经济，即将开始施行新制的消息迅速传遍汴京。当百姓听到柴宗训永久地免除了人丁税后，无一不拍手称快，盛赞其为明君。
“这么说，我家就算多生了几个闺女也不用上税了？”
“不用了！人丁税都没了！”
“就连税银的火耗钱官家都给咱们免了。”
“还有呢，那些官老爷也要交税了，跟咱们这些老百姓一样！”
“山泽也开放了，一次性交税就可以一辈子经营！”
……
一些百姓聚集在告示前欢欣雀跃地议论着新制，你一言我一句，好不热闹。
事实上，古代老百姓只有一个很普通的愿景，那就是安居乐业，只要他们还吃得上饭，就不会去造反。千年来，他们就连这个如此普通的愿望都难以实现。
大周在战乱中浴火重生，靠的不正是这些普通老百姓的“支持”。他们安安分分地耕种，勤勤恳恳地纳税，撑起了大周对外战争的庞大开销。若说如今大周的版图是柴宗训打下来的，不如说是大周百姓一针一线攒起来的。
取之于民，用之于民八个字说来简单，但是要真正做到，柴宗训还有很长的一条路要走，大周也有很长的路要走，或许要用千年，万年。不过只要有了初心，始终都可以走到终点，哪怕过程中遇到挫折，只要目标明确，不迷失方向，不远的前方定是百姓铺就的繁花大道。
史载，昭武十三年，柴宗训为活跃大周市场经济，废物产，改税银为现银，火耗归公；废人丁税，大力提升人口数量；实施官绅一体纳粮，创历代税制改革之最；开放山泽，供百姓无尽取用；设立官方工坊，开启技艺传承。大周百姓皆盛赞其为“民之英主”。
新制施行后，大周人口数量迎来了爆发式的增长，为新打下来的疆域送去了无数劳动力。从此，大周实现了从征敌国之地，到广大周之民的过渡，将大周版图从原有的、简单的地理疆域升级为了文化疆域。