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罗成笑容瞬间消失，他立刻大声问：“何万年，你负责管理本镇的财务，你说说我的计划有没有问题。”
何万年一惊，立刻回答：“镇守真是大才，这是个非常伟大的计划，从理论上讲，我能看到灵石滚滚而来。不过，一切的前提是黎人必须听你的，能够按照你的安排来买地。当然，黎人一向桀骜难驯，如果事不可为，落凤镇还是可以一步步逐渐扩大规模嘛。”
其他人一片附和声跟着响起，只有马南山看罗成的目光有些奇怪。他可是知道罗成创造了多少奇迹，听说这次冲突能够平息，也是因为罗成孤身进入敌营谈判才达成了协议。他决定坚决服从镇守的安排，一切拭目以待。
看着手下油头滑脑的样子，罗成郁闷无比，他无可奈何的说：“那好吧，我们一步步来。明天开始，大家先去测绘，三天内我们必须把规划拿出来。”
第二天，罗成带着一群管事走出了落凤镇，开始以落凤湖为中心测绘地形，规划新城建设。
站在东边大山顶上，罗成指着脚下说：“落凤湖到东山间只有一里宽的坝子，就把这块地全用来修建坊市。山脚下开辟单人洞府，配置聚灵阵，可以出租给散修。山腰上规划庭院，把地卖给富人。山顶上修建空港和仓库。”
立即有人问道：“大人，城守府和城防营设在哪里？”
“城守府和城防营就在落凤镇基础上扩建。新城修好，落凤镇里所有商业设施迁到坊市，居民住房迁到东山。它们腾出来的地皮也差不多够用了，城主府和城防营要修得简朴，防御阵也就用现成的。”
众人面面相觑，哪个城里面最醒目的建筑不是城主府？这位倒好，修个城豪气冲天，修个城主府却吝啬起来，到时候城主有什么威严，不是让别人笑话吗？
其实他们都不知到罗成的想法，城主府修得简朴一点，以后才好跟宗门哭穷，少交点税啊。
接下来几天，罗成带着手下跑遍了四周方圆几十里地，终于拿出了最终的设计图。落凤城将以湖为中心，把东西两座大山圈入城中，足够容纳数十万人在此长期生活。
图纸绘制好，所有的管事都企盼着黎人的到来，希望镇守不是忽悠他们，让他们做了一场美梦。
这天，在外面的巡哨突然传来消息，落凤镇西、北、南三方都出现了黎人的队伍，少的一支有几百人，多的一支有几千人。他们三面合围，离落凤镇只有几十里路程。
落凤镇里立刻紧张了起来，各大管事齐聚镇守府，希望罗成能拿个主意。
看着手下一副忧心忡忡的样子，罗成大笑，他说道：“这么小的一个落凤镇，如果黎人要对我们出手，用得着派这么多人来吗？你们做好准备，给我们送钱的人来了！”
没人有罗成那么乐观，落凤镇渡过了难眠的一夜。每个人如临大敌，带着自己全部身家，准备着随时与黎人拼命。
一夜间，落凤湖西那片空地上，搭起了无数帐篷，人头攒动，牲口成群，沸反盈天。
罗成带着几个管事来到了黎人的营地。“呼啦啦”的涌来了一大群黎族战士，把他们围住，那简陋的武器一样散发着冷冽的杀气，仿佛要择人而噬。
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