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虽然看过落凤城建城报告，也亲手批准了它的建立，但他也认为落凤城会同其它城市一样运作。不过，他在倾听了罗成的讲解后，才知道其中多么错综复杂，可谓牵一发而动摇整个九黎山。
到了此时上官易才明白，罗成能取得如此成绩是多么的不容易，黎族要融入宗门也绝不是一朝一夕能完成的。
难怪邱阳在报告中一直对罗成赞不绝口，也从不跟落凤城争夺管理权，原来他才是老谋深算，知道那是一个烫手的炸弹。
也难怪叶孤城去代理了几天城主，落凤城的税收直降了大半，现在无数商号的投诉已经堆满了他的案头。
上官易越看罗成越顺眼，听了他的报告，才知道原来还可以这样做。人才难得啊，现在宗门就是缺少这种敢做敢闯，敢于创新的年青人。只有他们成长起来，宗门才不会老朽腐败。为了宗门的利益，上官易决定全力培养罗成。
罗成讲述完，看见堂上的高层们纷纷点头认可，他顿时放下了一颗忐忑的心。
上官易也放下了那逼人的气势，微笑着对罗成说：“很好，我看得出来，你是真心在维护宗门的利益，也取得了完美的结果。罗成无论有任何困难，我们宗令府都会坚决站在你的后面。这次你回去，我们会给你配上最优秀的管理人才。宗门要落凤城变得更加繁荣稳定，要黎族能和平的融入宗门，你能办得到吗？”
“我能办得到！”罗成坚定的大声回答。
“那好，我代表宗令府发布谕令：从今日起，落凤城由三级城升为二级城，城主由罗成继续担当。另奖励罗成结金丹一枚，三阶法宝一件，战技两种，宗门贡献点五千。”
“谨遵谕令，谢宗令！”罗成脸上大喜。
“抱歉，这次不能给你休息时间，明天你就启程回落凤城。那边传来消息，叶孤城肆意妄为，破坏落凤城的大局，城内一片混乱，你要尽快赶回去拨乱反正。”
“另外，天星宗这次来势汹汹，意味着两大宗门在落凤草原的战争又要爆发了。你们落凤城距离哭泣草原不远，我命令你回去组建一支千人黎族战营，必须让他们为宗门尽义务。当然，战营的供给全由宗门负责，一切待遇跟其他战营等同。”
“是！罗成谨遵命令。”
第二天一早，罗成登上了宗门特意安排的浮空舟，舟上还有十多名内门弟子，几十名外门筑基。
他们将和罗成前往落凤城，掌管一些重要部门，建立一些新的机构，以便让落凤城真正升级成二级城市。
罗成和新的部下认识了一番后，在人群后面，意外的看到了老熟人，戒律部的米月丘长老。
罗成赶紧向前，一边作揖，一边笑着打招呼：“米长老，真是有缘，我们又在一条船上了。”
米月丘也笑容满面的迎了上来，一边回礼，一边大声说：“罗老弟，这次是沾你们的光，搭个顺风船，再说，我们本就是同一条船上的人嘛。”
米月丘的笑容意味深长，大家心照不宣。