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出来，对于愿意到郡县落户为民的鲜卑人也不得阻止，你们有意见没有？”
“没…没有”，诸部首领拼命摇头，生怕被赵骥看出了自己心头其实不愿意。
恢复河套诸郡就意味着汉人会留在河套不走了，以后还会插手干预河套鲜卑各个部落之间的纠纷和利益分配，但形势比人强，不走就不走了吧，这一点也不是不能接受。
交出汉人就意味着河套诸部会失去仅有不多的先进生产力，以后哪怕是装水的陶罐就都得依赖进口了，鲜卑人则只能放牧牛羊来从赵骥那里换取。
至于鲜卑人到汉人的郡县落户就触及到了诸部首领的核心利益，人口就是实力，赵骥这是打算釜底抽薪呀，要知道汉人郡县的生活条件比草原上好得多，有房子可以避寒，生病了可以找医生，不用担心野兽的袭击，谁不愿意过更好的日子呀。
而且鲜卑人又不是天生就不能种田，河套地区是有非常肥沃的耕田的，所以汉武帝才会在这里设置郡县，不少鲜卑人已经从游牧开始向农耕的生产方式转变。
诸部首领即便心里有一万个不愿意，现在也只能打碎牙齿往肚子里吞，不然这个冬天可不好过，再说了，反正河套地区的耕地能供养的汉人有限，等缓过这口气以后，再把汉人赶走就是了，到时候汉人开辟出的耕地和城里的工匠还不都是自己的战利品。
看着满头应承，实则另有算计的诸部首领，赵骥暗自好笑，嘿嘿，走着瞧吧，看谁算计得过谁。
赵骥随即宣布由邓芝暂时代行并州刺史职务，负责总领五原、定襄、云中以及先前从曹魏那边夺来的平阳郡和半个上党郡，并在河套地区设置护鲜卑中郎将，由胡遵统领糜照和赵广两部驻防。
赵骥接着公布了河套诸部的牧场分配，与草原上传统的分配方式不同，赵骥是以落为单位来分配的。
顾名思义，部落是部和落两个层级的组织建构，部是由没有定数的落所组成的，草原上以往都是以部为单位来划分地盘，而赵骥却坚持按落划分。
步度根劝谏说：“将军可能是对草原的实情不太了解，放牧牲畜必须要逐水草而居，牧民需要在草原上不停地迁徙移动，按部划分牧场，再由各部首领根据当年具体的草场生长情况调配本部各落的放牧路线，可以最大限度减少牧民们之间的冲突，如果按落划分的话，每一处牧场就会很小，如果靠北的草场到了冬天开始衰败，当地的牧民们又无法往靠南的草场移动的话，就会引发冲突甚至是战争”。
“你说的这些我都知道”，赵骥压压手掌示意交头接耳的首领们稍安勿躁，“本将自有办法满足牧民们冬日牧养牲畜的需求，以后大伙儿都能免去长途迁徙的劳苦”。
控制生产资料就能控制人口，汉人的世家大族控制人口的方式是掌握耕地，要想控制鲜卑牧民则需要控制牧草。
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