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“当今整个西北西凉民生如何？”扶风城内，刘备征用了一座府邸，作为临时办公治所。全本小说网|
府邸大堂内，庞统、关羽、张绣、陈到、马超、魏延都在，其中还包括马岱、庞德。
庞统起身道：“回主公，现在凉州，包括此地，因为去年汉中之战，还有西凉之乱，民生遭到了极大破坏，百姓流离失所，农田也都荒废大半。
特别是河套地区，遭到了极大践踏，农田十不存二，而且百姓因为战乱，饿死、病死，或者是流落他方，能耕种的极少。
特别是，马上就要开春了，如果不能及时耕种，整个西北，恐怕会颗粒无收。”
刘备眉头听后紧皱起来，他内心其实有心里准备，但是却没想到这么严重。
想了片刻，便也觉得释然了，关中和西凉，自从董卓之乱开始，就从来没有停过两年，不发生战乱的，几乎年年都有战争。
加上西凉人不善经营，整个西北的民生几乎是在持续下降，到现在，西凉的百姓，大多涌向南面，或者是关东地区。
刘备这两年开发荆南，又在汉中迁移人口，修建驰道，所依靠的流民，大都是西北关中地界，还有并州所来。
由此可见，多年来，这个地区，是遭受到了何等的创伤。
“你们意下如何？”刘备皱着眉头问道。
张绣开口道：“我看得从荆州调去能吏前来，另外还要张榜安民，派军队协助他们，尽快恢复生产。河套水源多，我们也可以兴修水利，保证农产。”
陈到也点头道：“汉中的驰道也可以暂时停下，调当地工人百姓，前来凉州从事生产，然后在从荆州调集粮草增援。”
刘备点点头，二人的注意都是中规中矩。也算不错了，历史上陈到驻守一方，不仅保卫了蜀汉帝国的安全。更是促进了一地繁荣，足可见他的能耐。
关羽此时道：“在此基础上，可以尽快统计人口，借着凉州动乱。没有豪门阻力，实行主公的丈量土地，摊丁入亩，重新划定郡县村落。
也可以开仓放粮，开出优厚条件。自然可以吸收不少流民来凉州。”
众人都知道，当初刘备借着荆州动荡，还有鹿门可以提供学子，提出打地主，分田地，拆分名门世家，实行科举。
但是却被诸葛亮所阻，原因一就是怕荆州豪门反弹。造成局势动荡。不利休养生息。引起天下门阀抗拒，对刘备的下一步开疆扩土不利。
二是因为，刘备没有足够名望，未免被世人诟病，与名声不利。
现在刘备在荆州立新朝廷，名望是够了。而且在偏远西北地区，小面积实行新政。不会触及到世家大族的底线神经，造成不了负面影响。
“好。好主意。哈哈。”刘备顿时笑道，只是见庞统没表态，顿时问道：“士元，你有什么看法。”
庞统此时道：“回主公，三位将军所言都有理，二将军更是有魄力。
但是主公有些操之过急，恐怕会引起反弹。所谓病后一碗粥，西北多年战乱，纵然战乱已停，但是却已经千疮百孔，民心惊惧，许多问题都暴露出来，几乎是处于瘫痪局面。
而主公目前所做的是要缓治，抽丝剥茧，足个治理，而不是用猛药在治，否则一个不甚，只会事半功... -->>
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